（十）建立园区融资体系，打造创新高地和园区品牌
通过资金注入、资产整合、业务拓展和金融创新等手段，打造具有国内知名度和影响力的科技金融投资集团，吸收资深投资管理公司参与集团的管理和运作。基于该平台吸引民间资本，发起设立产业基金管理公司，对于运作成熟业绩良好的投资管理公司募资给予支持。创新科技投融资服务产品，探索科技银行、境内外上市、代办股份转让、统贷统还、集合债券、信托计划、信用保险、贸易融资和设备租赁等金融产品和服务，满足各类、各层次资金和服务需求。根据不同阶段企业的创新发展需要，提供不同种类的金融服务。搭建由投资人、投融资机构、券商和科技型企业等在内的投融资合作对接平台。
五、加强组织领导，推动体制机制创新，形成建设国家创新型科技园区的合力
（十一）加强对国家创新型科技园区工作的组织领导
成立常州市创新型科技园区建设领导小组。由市委和省科技厅主要领导担任组长，市政府主要领导和省科技厅分管领导担任副组长，成员由市委、市政府分管领导、高新区主要领导以及有关部门负责同志组成，主要进行目标制定、政策制定、总体规划及产业规划布局，重大项目协调等；成立部、省、市共同推进常州“国家创新型科技园区”建设领导小组，建立联席会议制度协调国家创新型科技园区建设发展中的重大事项。领导小组办公室均设在高新区管委会，负责国家创新型科技园区建设推进工作。
（十二）推动适应国家创新型科技园区发展的体制与机制建设
支持高新区依法进行用人制度、薪酬制度、管理体制等方面的改革探索，进一步发展高新区的特殊优势。高新区管委会作为市政府的派出机构，根据委托行使市级人民政府的行政审批、经济协调与社会事务管理职能。市直各主要职能部门可在高新区率先进行管理机制改革试点，认真研究如何对高新区进一步下放管理权限并提高服务效率，积极探索市场经济条件下政府服务的新模式，为全市改革开放创新经验、提供示范。推进高新区管委会管理职能的转变，强化对创新活动的支撑和导向作用，使之成为区域创新发展的监管者、参与者和服务者。
（十三）适度调整对高新区管委会的考核导向
高新区要把创新型科技园区建设作为今后若干年工作的总纲，推动高新区工作的开展。从2010年开始，市政府将按照国家科技部对国家创新型科技园区建设的要求，突出对高新区知识创造和孕育创新的能力、产业化和规模经济能力、国际化和参与全球竞争的能力、可持续发展能力等几个方面的考核和引导，使高新区管委会根据科技部的导向要求，按照《建设方案》确定的目标任务推进建设，引导和支持常州高新区建设国家创新型科技园区。
