牵头领导：傅贤光
责任人：刘信华、张林金、骆小明、周志坚、栗建华
责任单位：人事局、编办、国资委、建设局、物价局等单位
（二）持续提升利用外资水平。完善“6·16”宁德投洽会等重要平台功能，积极组团参加境内外重大招商活动，推出一批城建、港建、交通、环保、供水、燃汽等基础设施项目对外招商，引进一批临海重化、能源项目、物流企业落户环三都澳区域，吸引更多战略投资者投资造船、电机、汽摩配件、农产品精深加工等传统优势产业。坚持项目招商与产业发展、园区建设相结合，引进投资大、科技含量高、综合效益好和产业链缺失环节的项目，促进关联产业加快聚集。认真落实签约项目跟踪落实工作机制，进一步提高项目报批率、动工率和到资率。
牵头领导：陈兴生
责任人：梁奕章、游国璋、江振长
责任单位：招商中心、经贸委、外经局
（三）切实加强区域经济协作。积极主动对接长三角，重点加强与浙南地区、赣东北地区的区域合作，大力推进金融、物流服务、商贸流通、旅游开发、基础设施及招商平台建设等领域的双向对接，主动承接其产业、资金、技术和人才转移。继续深化福州与宁德山海协作以及闽东北五地市、四省十四市的区域合作，坚持政府引导、市场导向、企业主体相结合的协作模式，努力在广泛交流协作中获取商机、引进项目。加强与港澳地区的经贸合作，增进与海外侨胞、工商界企业人士的联络和沟通，大力维护归侨侨眷、海外侨胞合法权益，吸引港澳同胞、海外侨胞到我市投资兴业。
牵头领导：林鸿
责任人：游国璋、江振长、陆石善、李玉寿
责任单位：经贸委、外经局、外事侨务办、山海协作领导小组办公室
（四）积极扩大宁台交流合作。抓住两岸和平发展的有利时机，加快建设对台直航码头及配套通关设施，开通宁德港与基隆港的双向航线，推进宁马台客货运直航常态化。推动我市与基隆市在港口经济、会展、渔业、旅游等方面的合作和人员、文化交流。加快规划建设台湾高科技工业园区和台湾农民创业园区，打造一批台商创业载体，拓展先行先试平台。强化食品、生物制药、电机等优势产业的产业链招商，积极承接石化、钢铁、机械、光电、电子信息等产业转移，力争更多的台资项目落户宁德。加强对台农业合作，引导台商投资我市农业综合开发、农产品精深加工等产业。打造“闽东北亲水游”旅游品牌，主动与台湾共享旅游资源，互推旅游市场，实现宁台旅游深度对接。加快台湾水产品集散中心建设，争取批准设立海峡两岸（宁德）名优特商品交易中心，提升对台小额贸易规模。完善台胞接待站、台轮停泊点功能，推进输台渔工劳务派遣工作。充分发挥圆瑛法师、陈靖姑、甘国宝等民俗文化优势，积极推动两岸往来和民间交流，吸引更多台湾同胞来宁寻根谒祖、探亲访友。
牵头领导：周秋琦
责任人：游国璋、缪旭明、江振长、张锦耀、黄国璋、翁惠文、潘孝进
责任单位：经贸委、对台办、外经局、农业局、旅游局、文化与出版局、港务局等单位
七、切实加强运作、突破瓶颈，努力拓展发展空间
（一）严格加强财政收支管理。面对严峻的财政形势，坚持把财政工作重点放在保工资、保运转、保重点上，确保财政正常运转。积极培育财源，综合运用贴息、奖励、补助等财政手段，支持符合国家产业政策和市场准入条件的项目建设，支持房地产、旅游等第三产业发展，进一步巩固传统优势财源，努力挖掘新增财源。密切关注国家宏观政策对财政收入的影响，及时准确把握税源，加大征收力度，做到依法征收、应收尽收，确保财政收入持续有效增长。坚持“过紧日子”和“勤俭办一切事业”的方针，按照“量入为出，量力而行”的原则，调整财政支出结构，严格控制和减少一般性财政支出，节约公用经费支出；强化财政预算刚性约束，防止新开增支口子。继续深化财政改革，强化部门综合预算，完善国库集中支付制度，推进行政事业单位固定资产动态监控；统筹预算内外财力，强化预算外资金管理，增强政府宏观调控能力；强化政府投资项目管理，试行政府投资项目公示和后评估制度，提高项目概预算的准确性，严格投资控制和稽查审计，切实提高政府性资金的使用效益。
