责任单位：农办、农业局、林业局、工商局、科技局、食品药品监管局、海洋与渔业局、茶业局
（三）加快农村基础设施建设。完善农业基础设施，实施农业综合开发土地治理5万亩，完成26座中小型病险水库除险加固任务，加快福安茜安等大中型灌区续建配套和节水改造工程建设。提升农业防灾减灾能力，加强赛江、鳌江、霍童溪、七都溪、金溪、东湖等中小流域和城市内湖综合治理，加快重点县级城区防洪排涝工程建设，完成海堤除险加固六期工程，积极推进交溪流域上白石水利枢纽工程前期工作；抓好沙埕、三沙2个中心渔港和避风锚地建设。改善农村生产生活条件，解决13.4万农村人口安全饮水问题，新建一批农村公路“上衔下延”项目、危桥改造项目和农村客运站、农村候车亭，抓好15个乡镇435个村庄垃圾治理，新建8700口农村户用沼气池。
牵头领导：谢兴旺
责任人：陈其春、余根庆、诸葛骥、周志坚、张锦耀、陈文盛、潘孝进
责任单位：国土资源局、水利局、交通局、建设局、农业局、海洋与渔业局、港务局
（四）加快农村公共事业发展。巩固农村义务教育普及成果，抓好农村寄宿制学校宿舍建设和新增D级危房改造，提高农村义务教育学校教职工编制标准，解决好农民工子女就学和农村留守儿童教育问题。完善新型农村合作医疗制度，健全农村三级卫生服务网络，加快乡镇卫生院改革与发展，全面配齐乡镇卫生院基本诊疗设备，加强乡镇卫生院人才培养，用两年时间使全市乡镇卫生院基本达到国家建设标准。继续实施“一户一工一技能”工程，加强农村劳动力培训，做好农民转移就业和返乡创业服务，完成农村劳动力技能培训2.5万人，新增农村劳动力转移就业3.5万人。大力倡导移风易俗，进一步深化农村殡葬改革。深入开展经常性的科技、文化、卫生“三下乡”活动，推进城乡文化信息共享、乡镇综合文化站和村文化室、农村电影放映、农家书屋等文化惠民工程建设，丰富农民群众文化生活。
牵头领导：薛成康
责任人：陈星、雷长梅、林福佺、徐孝卫、李群豪、翁惠文
责任单位：教育局、卫生局、劳动和社会保障局、民政局、科技局、文化与出版局
二、全力扩大内需、拓展外需，确保经济持续较快增长
（一）千方百计扩大投资拉动。今年全市安排重点建设项目100个，总投资1162.9亿元，年度计划投资162.1亿元，主要投向城乡基础设施、保障性安居工程、生态环境、社会事业以及产业结构调整和优化升级关键项目等领域。其中，在建项目75个，年度计划投资154.6亿元；预备项目25个，年度计划投资7.5亿元。集中力量突破项目前期，重点抓好衢宁铁路、京福高速铁路古田段及宁古支线、东南沿海货运铁路、沈海高速公路复线、京台高速公路（含宁古连接线、古屏连接线）、福泰高速公路、湾溪跨海大桥、三都岛跨海大桥以及连接主要港口作业区疏港铁路和疏港公路等重大基础设施项目前期工作，努力形成策划储备一批、前期推进一批、开工建设一批的良性循环。建成温福铁路宁德段，加快宁武高速公路、宁古二级公路、盐田至溪南疏港公路建设，动工建设滨海大道和白马作业区疏港铁路；开工建设城澳作业区1号、2号两个5万吨级多用途码头；加快福宁湾围海工程建设，动工建设后湾、大南塘围海工程；加快电网建设，建成220千伏福安韩阳、福鼎树兜输变电工程，动工建设220千伏福安溪尾、110千伏蕉城碧山输变电等工程。严格执行重点项目建设管理办法，加强项目的运作、协调和服务，按照项目建设程序，认真落实土地、环评、节能等管理要求，强化项目资金、质量、工期的稽查和审计，努力把重点项目建成精品工程。
