宁德市人民政府办公室关于印发2009年宁德市政府工作报告责任分解方案的通知
（宁政办〔2009〕44号）
各县（市、区）人民政府，东侨开发区管委会，市政府各部门，各直属机构：
按照市政府常务会议决定，现将《2009年宁德市政府工作报告责任分解方案》印发给你们，请认真组织实施，抓好各项工作落实，确保全面完成今年政府工作任务。
二○○九年三月二十一日
2009年宁德市政府工作报告责任分解方案
一、着力农业增效、农民增收，扎实推进农村改革发展
（一）加快农村体制机制改革。稳定和完善农村基本经营制度，保持现有土地承包关系稳定并长久不变。严格执行耕地保护和节约用地制度，坚守223万亩的耕地红线，确保基本农田总量不减少、用途不改变。加强土地承包经营权流转管理和服务，促进土地规模化经营。推进农村产权制度改革，巩固扩大集体林权制度改革成果，健全生态公益林管护补偿机制，完善林权抵押贷款等配套措施，深化小型农田水利设施制度改革，建立海域和内陆水域使用权利益补偿机制。深化农村金融体制改革，稳步开展农业政策性保险试点工作，加快村镇银行、小额贷款公司、农业担保公司和农村资金互助社组建步伐。完善党员干部驻村任职、农村“六大员”、科技特派员等工作机制，扶持农民专业合作社发展。
牵头领导：谢兴旺
责任人：林进福、陈其春、程树平、余根庆
责任单位： 农办、国土资源局、林业局、水利局
（二）加快发展现代农业。加大农业科技投入与“五新”推广力度，促进科技成果转化应用。切实保障粮食安全，按照“稳面积、增产量、不抛荒”的要求，继续提高粮食收购最低保护价，逐步完善粮食直补、农资综合、农机具购置、良种等补贴办法，大力推广超级稻、再生稻，优化品种结构，提高单产水平，确保粮播面积稳定在210万亩、粮食产量稳定在69万吨以上；加强粮食储备管理、安全应急和市场供应体系建设，新建商品粮基地6000亩，确保粮食自给水平不下降。加快农业产业化进程，发挥“柘荣太子参”、“古田银耳”、“坦洋工夫”、“福鼎白茶”、“闽东大黄鱼”等品牌效应，大力实施“百龙带动”工程，力争建成农业生产示范区10个，产值超亿元的农业产业化龙头企业达10家。加强农业标准化和农产品质量安全工作，加快动植物检疫和农产品、食品质量安全检测检验等体系建设。办好第三届海峡两岸茶业博览会，结合闽东旅游文化、历史文化、畲族文化和特色产品的宣传推介，把茶博会办出特色、办出成效、办出水平；继续加强院市合作，扎实推进茶产业结构调整，提升茶叶精深加工水平，搞活茶叶流通环节，不断扩大闽东茶叶的知名度和影响力。科学修编水产养殖规划，调整优化水产业品种结构和养殖模式，大力发展滩涂、浅海生态健康养殖和深水网箱养殖，加快建设福建省水产品质量检测中心，力争水产品总产量达62万吨。大力推广食用菌工厂化生产新工艺和立体栽培技术，推进食用菌精深加工，力争食用菌鲜品产量突破60万吨。加快建设竹业富民工程和速生丰产林、名特优经济林、花卉基地，推进种植珍贵树种示范村建设。积极培育壮大畜牧、水果、蔬菜、药材、油茶等特色产业，促进农林牧渔业全面发展。
牵头领导：谢兴旺
责任人：林进福、张锦耀、程树平、宗晓明、李群豪、郑华夏、陈文盛、陈道兴
