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河南省人民政府关于扶持和促进中医药事业发展的意见

  三、提升中药产业发展水平

  (九)制定中药产业发展规划和政策。加强中药产业发展战略研究,结合贯彻落实《河南省人民政府关于印发河南省生物产业调整振兴规划的通知》(豫政〔2009〕69号),搞好中药产业布局,研究制定具体政策措施,充分发挥现有资源和产品优势,重点发展区域特色道地药材,积极开发中药新品种,发展现代中药,加快形成产业优势,形成新的经济增长点。加强对“四大怀药”、山茱萸、金银花等道地药材、大宗药材生产的规划管理,实行规范化种植;建立繁育基地,鼓励和支持人工驯养繁殖药用珍稀野生动物;组建以伏牛山、太行山、大别山为中心的中药材GAP(良好农业规范)种植基地和药业集团,引导有实力的企业投资中药材规范化种植;制定中药种植与炮制的省级标准,全面提高中药材质量和产量;以宛西制药公司等骨干中药企业为主,建设经方中药研发与生产基地;发挥市场优势,积极引进省外优势品牌整合我省中药企业,提高核心竞争力,推动中药产业优化升级。优化中药产品出口结构,提高中药出口产品附加值,扶持中药企业开拓国内、国际市场。鼓励单位和个人通过合资、合作、独资等多种形式,参与中医药产业开发。境内外组织和个人通过捐赠、资助或者其他方式支持中医药事业发展,享受国家规定的有关优惠政策。

  (十)重视中药资源的保护和可持续利用。切实保护中药种质和遗传资源,加强优选优育和中药种源研究;建立种质资源库,保存中药材种质资源;加强中药材野生品种科学种养研究;开展珍稀濒危药用动植物资源普查;在太行山、伏牛山等地建立麝、豹、穿山甲、蛇类等珍稀濒危物种保护区,促进野外种群数量增长;加强中药材新品种研究,开展珍稀濒危中药资源的替代品研究,确保中药资源可持续利用。

  (十一)推进中药科技进步与创新。鼓励企业、高校、科研院所联合攻关,使研究、产品、市场有机结合,形成“联合攻关、优势互补、市场运作、资源整合”的机制,努力提升我省中药产业的科技创新能力。完善中药注册管理,研究开发以中药为基础的保健品、日用品、食品添加剂等绿色产品,形成绿色产业链。鼓励中医药企事业单位和技术人员在中药材、药效物质、中药新用途以及制药工艺等方面,及时申请中医药产品专利、地理标志、植物新品种等知识产权。


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