（一）积极围绕我省优势资源，打造五大循环产业链。依托有色、煤炭、非金属矿、农业和再生资源等我省优势资源，以提高资源利用效率为核心，重点打造“铝土矿开采---氧化铝---电解铝（合金）---铝材（深加工）---赤泥、尾矿等资源化利用”循环产业链、“煤炭开采---煤化工（火电）---综合利用”循环产业链、“非金属矿产开发---加工---综合利用”循环产业链、“种植（养殖）---食品加工---废弃物利用”循环产业链和“社会消费---再生资源回收---再制造（再生）产品”循环产业链等五大循环产业链。
（二）加快发展工业循环经济，提升传统支柱产业。依托产业园区、集聚区和大型企业集团，以有色金属、煤炭、火电、食品、化工、建材、造纸、医药等八大高耗能、高排放行业为重点，延长产业链条，加强清洁生产，提高废弃物综合利用率。
（三）大力发展农业循环经济，提高农业现代化水平。围绕建设国家粮食战略工程河南核心区，以提高土地资源环境承载力为核心，采用具有广泛适应性的发展方式，抓好农业节水、节地、节肥、节药、节能，推进畜禽粪便、农作物秸秆和林业剩余物的资源化利用，推广畜禽集中养殖、生态观光农业两类特色园区发展模式。
（四）积极推进重点工程建设，提升循环经济发展水平。围绕打造循环产业链，实施重点行业节能降耗、流域污染治理、生活污水和垃圾综合利用、农产品加工废弃物资源化利用、农村沼气建设、工业固废资源化利用、尾矿和共伴生矿综合利用、“城市矿产”综合开发利用等八大循环经济重点工程。
（五）着力培育新兴产业，壮大循环经济规模。重点培育再生资源利用产业、机电再制造业、节能环保产业和新能源产业等循环经济新兴产业，积极发展低碳经济、绿色经济，壮大全省循环经济规模。
（六）抓好重点领域和关键环节，构建循环型社会体系。以基础设施建设为重点，加强生活污水、垃圾处理及综合利用，建立以清洁能源为主体的城市能源体系，加快发展城市绿色交通体系，全面推广建筑节能，积极创建绿色社区，在全社会倡导绿色消费、低碳消费和节约型消费模式，建设资源、环境协调发展的循环型社会。
四、完善配套政策措施
（一）制定循环经济发展评价指标。各地要将循环经济发展情况纳入各地经济社会发展综合评价体系，强化循环经济政策措施执行力，定期公布循环经济工作进展情况。充分利用现有统计体系，进一步量化和细化各项指标，探索建立循环经济统计、监测和评价体系。
