金昌市人民政府办公室关于做好抗旱春耕生产工作的通知
（金政办发〔2009〕13号）
永昌县、金川区人民政府，市政府各部门、单位，中央、省属在金各单位：
为认真贯彻落实全省抗旱春耕生产电视电话会议精神，切实做好全市农业抗旱减灾和春耕生产各项工作，实现全年农业稳定发展和农民持续增收的目标，现就有关事宜通知如下。
一、认清形势，把握机遇，切实增强做好抗旱春耕生产的责任感和紧迫感
今年党中央国务院下发的“一号文件”及中央、全省经济工作和农村工作会议，提出了一系列促进农业稳定发展农民持续增收的政策措施，是我们做好当前和今后一个时期农业农村工作的纲领性文件，从宏观方面讲，为我市农业生产发展提供了有力的政策支持。但是从我市的实际来看，当前农业生产面临着许多问题：一是旱情持续发展。自去冬以来，我市气温持续偏高1℃左右，降水总量仅0.4毫米，较历史同期平均降水量偏少4成以上，特别是自去年11月12日至今近60天无有效降水，出现明显的持续干旱，已经形成严重旱灾。截至2月9日，三大水库蓄水11056万立米，较2008年同期减少4699万立米。由于缺水，全市仅完成秋冬灌面积104万亩，较正常年份压缩20多万亩。另据气象部门预测，全市2-3月份降水仍然偏少，气温依然偏高，旱情还将持续发展。二是农产品价格持续下行。由于受国际金融危机持续蔓延和经济增长明显减速等因素影响，我市主要农产品价格大幅下跌，啤酒大麦价格由2007年的3元/公斤下降到今年的不足1.5元/公斤，食用菌价格由2007年的8元/公斤下降到今年的4元/公斤，而且大部分在农户手中积压，导致农民收入大幅减少，春耕备耕资金严重不足，农民投入生产的积极性受到一定影响。三是农业增产、农民增收难度加大。我市粮食生产已在多年增产的高基数上运行，同时受去年农产品价格下跌、卖难等因素的影响，农民种粮的积极性受到一定影响，加之当前旱情持续蔓延和农民工外出务工困难，保持我市农业增产、农民增收的难度加大。目前，正是抗旱和春耕备耕生产的关键时期，县、区和各有关方面一定要按照省、市的统一部署，充分认识抓好农业抗旱和春耕生产的重大意义，正确分析和把握面临的形势，进一步增强责任感和紧迫感，牢固树立抗大旱防大灾的思想，以抗旱保春耕为中心，坚定信心，不误农时，早动员、早部署、早落实，切实做好农业抗旱和春耕生产工作，为今年全市农业稳定发展农民持续增收奠定坚实基础。
二、突出重点，狠抓落实，全力做好抗旱春耕生产各项工作。
