（三）狠抓日常监管，实行重点监控。各级各部门要从实际出发，加强对农民负担的日常监管，通过抓典型示范发现普遍性和共性的问题，以点带面，及时化解乡村矛盾。一要推进减轻农民负担工作监督检查的制度化。各级政府每年至少要组织一次减轻农民负担工作检查，农民负担监管、纠风等部门也要定期不定期的开展明查暗访，对检查中发现的问题要逐一进行督办整改，并适时进行通报。二要实行重点监控。对农村“三乱”较重、农民意见较大、信访问题较多、专项治理效果不明显的区域和部门，要按照《福建省农民负担重点监控暂行规定》的要求，列为重点监控对象，进行跟踪督查，直到问题彻底解决，消除引发涉农负担案（事）件的隐患。

　　（四）完善报告制度，及时化解隐患。要进一步完善农民负担信访接待和案件查处定期报告制度，依法依规受理群众来信来电来访，切实解决群众反映的问题。对通过各种渠道发现的加重农民负担、损害农民利益的案件要及时查处，认真处理，对违规收取的费用，要坚决退还群众，并严肃追究有关责任人的责任，彻底化解隐患。对粗暴行政、强征强收的违法违纪案件要快速反应，从严查处，典型案件要公开曝光或通报，严防引发恶性案（事）件。对瞒案不报和上报不及时、查处不力或不积极配合调查的，要从重处理。对发生涉及农民负担恶性案件、严重群体性事件或造成重大影响的其他案（事）件的地方，坚决实行“一票否决”。同时，要认真做好案件回访和复查工作，把群众反映的问题切实解决到位，避免出现多次重访。要注意运用典型案例开展警示教育，发挥查办案件在治本方面的建设性作用，达到查办一案、教育一片，处理一人、教育一群的功效。

　　（五）加大教育培训，加强队伍建设。要加大对减轻农民负担法律法规和政策的宣传力度，通过宣传教育，提高农民对相关法律法规、减轻农民负担政策以及自身应享有的权益、应承担的义务的了解，增强农民用合法的途径、方式来维护自身合法权益的意识和能力。各级组织、农监、纠风等部门要围绕统筹城乡经济发展和加快海西建设的主题，加强对乡村基层干部科学发展观、群众观念、宗旨意识、大局意识的教育培训，提高基层干部依法行政水平。重点加强村民“一事一议”筹资筹劳和财政奖补政策的培训，引导和扶持农民积极开展农村生产和生活公益事业建设。各级政府要采取有效措施，帮助解决农民负担监管工作中的实际问题，安排工作经费，创造必要的工作条件，保证监管职能的有效履行。各级农民负担监管部门要切实改进工作作风，经常深入基层，深入群众，全面了解和掌握基层情况，充分发挥职能作用，当好党委政府的参谋助手。

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