2、稳步推进信用户、信用村、信用乡（镇）建设，到2012年底信用户要达到80000户，信用村要达到800个，信用乡镇要达到15个。其中试点县屏南县信用户达到3000户，信用村80个，信用乡镇3个。
3、大力发展农村担保机构，构建多层次农村担保体系，争取到2012年每个县至少半数以上乡镇设立农村担保机构。
三、农村信用体系建设的主要工作
㈠建立和完善农户信用评价体系。以人民银行为主导，完善农户信用征集与评分体系，对农户信用信息系统进行升级改进，优化征集指标，对农户信用状况进行科学评价，设定分值，按分值确定农户信用等级；采集当地人口与计生部门、林业部门相关信息充实数据库，争取用2年时间建成较为完善独立的农户信用系统，为涉农金融机构加大信贷支农建立一个基础平台，为发放农户小额信用贷款选择约束或激励手段提供依据，逐步实现全面应用农户信用评分结果发放农户小额信用贷款。
㈡推广运用农户信用信息系统，促进金融产品创新。由农村信用建设领导小组牵头，与涉农金融机构共同合作，进一步推进农户信用系统运用，实现农户信用与支农信贷挂钩，将农户信用评价结果引入农村信用社农户贷款审核过程，依据农户信用状况建立利率定价机制，促进农村金融机构建立健全信贷业务及信用风险管理体系，逐步形成“公司＋农户＋征信＋信贷”的业务模式。鼓励各涉农金融机构依托农户信用评价结果推进金融产品创新，大力发展小额信用贷款，推广农户联保贷款，提高农行惠农卡的覆盖面，推广“诚信能人专业户贷款”，扩大信用贷款覆盖面，提高对农户贷款有效需求的满足度。
㈢稳步推进“信用户”、“信用村”、“信用乡（镇）”三级信用创建活动。按照“政府引导，人民银行指导，各金融机构参与”的工作思路，根据农户信用评价结果，将三级信用创建活动与农户信用评价结果有机结合，做到“信用户”评选必须达到70分（含）以上；“信用村”评选中“信用户”占辖内贷款农户总数的比例高于60%，无拖欠贷款本息农户占辖内贷款农户总数的95%以上；“信用乡（镇）”评选结合“信用村”占比进行评选，辖内“信用村”占总村数50%以上。评选结果由信用建设领导小组统一公布。信用创建活动采取一次评选，每两年复审的形式开展。各金融机构要将三级创建活动与各项支农惠农政策相结合，鼓励农民通过累积信用记录解决贷款难问题。通过三级创建活动，逐步培育信用农户，提高农村地区的整体信用意识，形成以信用促发展的良好局面。
