宁德市人民政府办公室关于加强河道采砂管理的通知
（宁政办〔2009〕161号）
各县（市、区）人民政府，市直有关单位：
河道采砂管理事关河道行洪、通航及涉河工程安全。为切实加强河道采砂管理，根据省政府《关于研究加强我省河砂管理有关事宜的会议纪要》（〔2009〕81号）精神，特通知如下：
一、切实加强领导，高度重视河道采砂管理工作。河道采砂管理是重点流域水环境整治的重要组成部分。各县（市、区）政府要切实加强组织领导，成立由政府分管领导任组长的河道采砂管理工作领导小组，定期或不定期召开会议，及时研究和解决具体困难与问题，尽快制定行之有效的监管办法。要按照《福建省河道采砂协作监管职责分工》要求，明确部门职责，加强协作监管，排除各种干扰，严格依法行政，坚决打击非法采砂行为，切实维护正常有序的河道采砂秩序。
二、开展河道采砂安全检查，确保河道采砂生产安全。要牢固树立“安全第一、预防为主”的意识，把河道采砂安全管理纳入安全生产监管范畴，切实落实安全生产责任制。要对重点流域的中下游河段，特别是禁采河段、流经城区河段、险工隐患多发河段、行政区域交界河段进行经常性巡查，对检查中发现的违法采砂、危及河道安全的行为，要坚决予以纠正和依法打击，典型案例要通过新闻媒体予以曝光。
三、加强河道采砂招投标管理，规范许可审批。根据《
福建省河道采砂管理办法》、《关于进一步规范公共资源市场化配置工作的若干意见》和《福建省河道砂石开采权招投标办法（试行）》的有关规定，各地对具备招投标条件的，应组织开展河道采砂招投标工作，不断完善招投标办法，严格资格审查，落实河道采砂管理措施，依法办理河道采砂许可证。
四、做好河道采砂规划，科学划定可采区和禁采区。河道采砂规划是河道采砂及其管理的重要依据。要根据当地基本建设对砂的需求，以及河道行洪、通航及涉河工程安全情况，合理规划可采区和禁采区。对过期的、不合理的河道采砂规划或其它规划都应及时进行修编和调整。此项工作必须在今年年底前完成。
