第四章 申请、审批程序
第二十条 城乡居民最低生活保障和农村五保供养按下列程序申请办理：
（一）由申请人向户籍所在地社区（村）提出书面申请，因年幼或者智力残疾无法表达意愿的，可由社区（村）或者其他居民代为提出申请。申请城乡居民最低生活保障的居民需提供户口簿、身份证、住（租）房证明、下岗证、离（退）休证、结婚证、离婚证（判决书）、健康状况证明、残疾证、学生证（入学通知书）、就业收入状况证明，以及民政部门认为需要提供的其他材料等。
（二）社区（村）对申请人所提供的情况进行调查核实，提出初审意见，经讨论通过，将符合条件的申请人名单在社区（村）公示栏内公示7天后，无异议的上报街道（乡镇）。
（三）街道（乡镇）对申报材料进行审核，并对申请对象的家庭经济状况和生活水平进行调查核实，对符合条件的，签署审核意见，报县（区）民政局审批。
（四）县（区）民政局对街道（乡镇）上报的情况进行审查和抽查，对符合条件的予以批准，并批复街道（乡镇），街道（乡镇）和社区（村）分别张榜公示7天，无异议的，给予救助。
（五）对经审核不符合救助条件的，应及时书面通知申请人，并说明理由。
第二十一条 城乡医疗救助对象申请医疗救助时，应向所在社区（村）提出书面申请，城市的提供县（区）劳动保障部门所属的医疗保险经办机构出具的已参加医疗保险并按规定享受医疗保险有关情况的复印件，农村的提供新型农村合作医疗管理委员会办公室出具的已参加合作医疗按规定领取的合作医疗补助凭证的复印件、享受大病补助凭证的复印件。同时提供县级以上医院诊断病历、正式医疗收费收据等证明材料。经街道（乡镇）初审后将申报材料报县（区）民政局审核，县（区）民政局审核合格后报市民政局审批。经市民政局审批后，在社区（村）张榜公示7天，无异议的，由县（区）民政局按规定发放医疗救助金。对不符合救助条件的，由社区（村）通知申请人并说明理由。
第二十二条 申请教育救助、城市低保边缘户救助和老年人生活优待的居民，由本人向所在社区（村）提出书面申请，申请教育救助的居民需提供身份证、低保证、学生证（入学通知书）；申请城市低保边缘户救助的居民需提供户口簿、身份证、家庭收入证明，以及民政部门认为需要提供的其他材料等；申请老年人生活优待的居民需提供户口簿、身份证、低保证、残疾证等。经街道（乡镇）初审后将申报材料报县（区）民政局审核，县（区）民政局审核合格后报市民政局审批。经市民政局审批后，社区（村）张榜公示7天，无异议的，由县（区）民政局发放。
