协助领导：侯鸿雁
牵头单位：市城管执法局
责任单位：市公安局、市环保局、市商务局、市规划局、市交通局、市建设局、市文化局、市国土资源局、市旅游局、市城投集团公司、牡丹江园区管委会、市水务局、牡丹江铁路办事处、牡丹江电业局、移动分公司、联通分公司、电信分公司以及4城区。
五、合理开发利用土地
研究方向：加快园区建设，做好各园区土地整理和收储工作，加强土地经营和土地运营，保障各类项目的用地需求，解决发展空间不足问题。清理闲置土地，加大对圈地占地、烂尾楼等清理收回力度，闲置2年以上土地坚决予以收回，促进土地的合理开发和利用。
牵头领导：康志文
协助领导：侯鸿雁
牵头单位：市国土资源局
责任单位：市发改委、市财政局、市城投集团公司、市经委、市农委、市棚廉办、牡丹江园区管委会、市规划局、市建设局、市食品药品监管局及6县（市）、4城区。
六、开发利用俄罗斯资源
研究方向：面对俄罗斯政策调整、进出口额和入境人数大幅下降的新形势，如何调整对俄策略，进一步发挥区位优势，把俄罗斯资源引进来，开拓俄罗斯市场。规划建设俄罗斯城，在镜泊旅游名镇建设俄罗斯风情一条街和韩国风情一条街。利用俄罗斯土地资源，研究扶持政策，扩大境外农业种植规模，延伸产业链条，发展精深加工，努力在境外再造一个牡丹江农业粮仓，建设全国重要境外农业开发基地。落实全省对俄合作工作会议精神，制定我市对俄合作适应性战略调整整体规划，完善发展思路和工作措施。围绕栗省长报告中明确部署的木博会、绥芬河中国名优商品展销中心建设、绥芬河综合保税区、互市贸易区、乌苏里斯克经贸合作区、十月区华宇经济贸易合作区、乌苏里斯克跃进工业园以及市县园区建设，制定具体实施意见。围绕省里提出的园区建设、口岸建设、境外基地建设、境内功能延伸等方面，积极争取资金和项目。
牵头领导：朱乃振
协助领导：马春芳
牵头单位：市商务局
责任单位：市旅游局、市规划局、市建设局、市外侨办、市发改委、市农委、牡丹江园区管委会、市经委、市林业局、市教育局、市卫生局、市文化局、绥芬河市、东宁县。
