第八条 集体建设用地的使用年限，参照《
中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定确定。
第九条 土地使用者不得擅自改变集体建设用地的用途。确需改变用途的，应经土地所有者同意，并报国土资源部门批准；在城市、村庄规划区内的，还应取得规划行政主管部门同意。
第十条 集体建设用地不得用于房地产开发。对于符合土地利用总体规划和城市规划可以进行房地产开发的，必须依法征为国有土地后方可进行。
第十一条 县级以上人民政府国土资源管理部门负责本行政辖区内集体建设用地使用权流转的指导、管理、监督与服务工作。
第十二条 集体建设用地经所有者同意流转的，新土地使用者和原土地使用者应当签订土地流转合同，原土地使用合同载明的权力义务随之转移，土地使用年限为原合同约定的使用年限减去原土地使用者已经使用年限后的剩余年限。
第十三条 依法取得的集体建设用地使用权可以设定抵押权。抵押人和抵押权人应当签订书面合同。
第十四条 集体建设用地使用双方当事人应当在签订土地使用合同、流转合同或抵押合同后30日内到土地所在县、市人民政府国土资源管理部门办理土地登记手续。
第十五条 合理确定集体建设用地土地使用权流转利益分配机制。集体建设用地土地使用权流转收益归土地所有者所有，一部分用于该土地使用者或承包人的补偿安置或支付社会保障费用，一部分用于该集体发展集体经济、公益事业和建设集体公用设施。当地政府可以将因政府对当地基础设施、公用设施、环境建设发展等方面的投入产生的级差地租等相关收益收回，其标准按现行基准地价或评估地价的15%收取，工业用地按《全国工业用地出让最低价格标准》（国土资发〔2006〕307号）的5%收取。政府收益部分由新土地使用者缴纳，财政专户存储，比照国有土地租金管理
第十六条 有下列情形之一的，集体建设用地不得流转：
