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进一步扩大消费需求。稳定提高城乡居民购买力，做好规范县级公务员津补贴和同步提高中小学教师工资待遇工作，千方百计提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平。积极培育消费热点，促进住房消费、旅游消费、汽车消费、农村消费、教育文体消费，尤其要加快培育旅游消费，抓好宁德世界地质公园迎接联合国教科文组织专家考评工作，推进福鼎、屏南争创中国优秀旅游城市（县）和鲤鱼溪-九龙漈争创4A级景区。加大服务业基础设施建设，加快建设电机电器、船舶修造专业市场，提升水产品、食用菌、茶叶、太子参等大宗农产品批发市场，积极引进大型综合超市，大力发展连锁经营、物流配送等新型流通业态，带动城乡消费繁荣。稳定房地产市场，增强居民购房预期，重点支持廉租住房、经济适用房、限价商品房及普通商品住房建设，满足普通居民住房需求。努力开拓农村消费市场，大力实施“万村千乡市场工程”、“家电下乡工程”，鼓励连锁企业营销网络向农村延伸。
（五）深化改革开放，不断增强发展活力。深入实施“开放促开发农村扶贫综合改革试验区”，积极探索投融资、海域使用权流转、农村工作新机制，加快构建城乡一体化新格局。组织实施国家关于增值税转型、燃油税、医疗卫生体系等改革。加快企业资产重组和股份制改造，加强上市后备资源培育，重点扶持后备企业加快改制上市步伐。进一步拓宽企业融资渠道，鼓励符合条件的企业上报核准发行企业债、公司债、短期融资券和中期票据，推进中小企业集合发债试点。深化政府投资管理体制改革，推行网上审批，推广规范行政权力试点。加快资源和要素价格形成机制改革，发挥市场配置资源的基础性作用。
提升对外开放水平。密切跟踪国际市场的变化，及时落实国家、省、市出台的各项扶持措施，支持企业扩大出口。推进重点产业出口基地和品牌建设，帮助企业积极应对反倾销、反补贴和技术贸易壁垒，运用多种金融工具规避汇率风险。利用各种平台和机会，进一步扩大招商引资，办好第三届海峡两岸茶叶博览会，继续举办“6·16”宁德投洽会，积极参加“9·8”等境内外重大招商活动，瞄准国内外重点地区、重点产业、重大财团、重点企业、重点客商开展针对性招商，着力提升招商层次。加强签约项目的跟踪服务，切实提高签约项目的报批率、动工率和到资率。把握两岸“三通”新机遇，持续拓展宁台全方位交流合作，尽快开通宁德港与台湾基隆港的双向航线，探索设立台湾高科技工业园区和台湾农民创业园区，积极争取国台办批准设立海峡两岸（宁德）名优特商品交易中心，推进宁台旅游深度对接。
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