2四大专业市场。在全市范围内积极构建四大纺织品专业市场，大市区建设以白马商城为核心的城北纺织品市场和棉花交易市场（含大丰港区进口棉储运中心），在射阳建设面料交易市场，在东台建设家纺类纺织品市场。到2011年，四大纺织专业市场实现交易额60亿元。近期重点建设城北纺织品市场，以白马商城为依托，全力打造集纺织服装交易、展示、仓储、物流、加工等综合功能为一体的区域性纺织品交易市场，增强市场对产业的带动能力。
3十大产业集群。充分发挥地方政府、行业协会、科研机构的有关企业的积极性，提高纺织产业集聚区的专业化、集约化、社会化水平。加强龙头企业建设，配套完善服务体系，健全产业集群运行机制，促进产业集群健康发展。重点培育和壮大悦达纺织产业集群、阜宁澳洋化纤产业集群、阜宁过滤材料产业集群、射阳临海高档染整产业集群、亭湖盐东棉纺织产业集群、东台富安茧丝绸产业集群，到2011年，阜宁澳洋化纤产业集群和阜宁过滤材料产业集群实现经济总量超100亿元，其它四大产业集群实现经济总量均突破30亿元。积极培育东台许河家纺绣品产业集群、建湖庆丰特种纱产业集群、大丰新丰纺织产业集群、射阳盘湾纺织产业集群，到2011年，四大产业集群实现经济总量均突破20亿元。
4十大纺织特色镇。培育和扶持10个以纺织产业为主导产业的特色镇加快发展。东台市富安镇重点建设具有全国领先水平的优质蚕茧生产基地、高等级白厂丝、丝绸成品生产和出口基地，建成中国茧丝绸名镇。东台市许河镇重点发展各种棉、丝绣品，提高档次，扩大规模，增加出口，提升江苏家纺绣品名镇实力。东台市安丰镇、大丰市新丰镇、亭湖区盐东镇、盐都区郭猛镇重点发展以生产优质棉纱、棉布为的棉纺织业，盐东镇力争成为中国棉纺织名镇，其它镇成为江苏省棉纺织名镇。射阳县海通镇重点发展纺织和服装，建成江苏省针织服装名镇。大丰市万盈镇、建湖县庆丰镇、响水县小尖镇重点发展优质混纺纱线、棉布、色织布、特种纱、家纺等产品，除庆丰镇已经成为江苏纺织名镇外，其它镇都要建成各具特色的江苏省棉纺织名镇。到2011年，3个镇纺织业总量实现30亿元，3个镇实现20亿，4个镇实现15亿元，占全镇工业经济总量的比重均达50%以上。
三、推进措施
（一）加强项目建设。推进重大项目建设。重点抓好江苏沙印集团（射阳）工业园开发有限公司高档服饰面料项目，江苏六甲高分子材料有限公司高分子碳纤维生产线项目，悦达纺织集团高档面料、家纺及服装项目，江苏华宝纺织有限公司5万锭牛奶纤维纱生产线及5万锭竹纤纱生产线项目，江苏金昉纺织集团高档针织家纺项目及紧密纺项目，阜宁澳洋科技有限公司10万吨粘胶纤维项目及3万吨高性能有色纤维项目，建湖鸿基科技股份公司高档全精梳紧密纺项目等一批投资额在5亿元以上的纺织类重大项目建设。同时每年实施一批投资额在5000万元以上的重点项目。加强技术改造。鼓励和引导各类纺织企业开展技术改造，淘汰落后产能，提升设备档次。重点抓好年开票销售在5000万元以上纺织企业的技术改造，大力实施“千企千万”工程。积极做好项目建设和技术改造过程中的跟踪服务工作，帮助解决困难和问题，促其能够及早竣工投产达效。做好产业招商。认真分析研究国内外发达地区纺织产业调整和产业转移的趋势，有针对性地开展不同地区、不同形式的产业招商，大力引进符合我市纺织产业发展方向、能够迅速扩大我市纺织产业规模和产业实力的重大项目。认真组织实施好项目建设，同时储备一批投资超5亿元以上旗舰型、基地型项目，为盐城纺织产业新一轮加速发展打下坚实的基础。
