市劳动保障局负责整个创建活动的组织和牵头工作。重点开展高校毕业生、返乡农民工（包括失地农民、农村富余劳动力）和城乡失业人员的创业培训、小额担保贷款发放、创业项目开发推介、审批和创业跟踪服务；
　　市委宣传部负责创建工作的新闻宣传，积极营造良好的创业文化氛围；
　　市财政局、市金融办重点负责拓宽融资渠道，研究制定和落实财政政策，会同相关部门建立和完善小企业信用担保体系，提供扶持资金、小额贷款担保基金等；
　　市科技局负责高科技创业项目的开发推介，以及科研机构吸纳高校毕业生就业工作的落实和协调；
　　市建委、市规划局、市国土局负责孵化基地的建立和创业场地的协调和安排，对创业基地、创业园区、孵化基地项目的建设内容、规模等负责审批立项，并协调配合有关部门筹措建设资金；
　　市教育局、市人事局共同负责组织开展大学生毕业前的政策宣传、创业培训等工作，市人事局要加强创业人才的引导服务工作；
　　市创业办、市发改委负责创业环境的改善；
　　市经委负责牵头联合其他有关部门建立创业市场导向信息发布机制，发布本市适合微小、中小企业发展的主要行业及创业项目指导目录等；
　　市工商局负责依照有关法律法规的规定，进一步放宽全民创业企业及个体工商户市场准入条件，制定、落实相关服务措施，为全民创业者提供良好的市场准入服务；
　　市国税局、市地税局负责税费减免政策的落实；
　　团市委负责青年YBC（即中国青年创业国际计划，是由团中央、全国青联发起的一项旨在帮助中国青年创业的国际合作项目）创业计划的组织实施，以及青年企业家协会参与就业创业工作的组织协调；
　　市工商联负责行业企业协会参与就业创业工作的组织协调；
　　市妇联负责组织开展妇女创业活动等；
　　其他部门及各区县、五区两基地管委会负责协调和配合好创建创业型城市的各项工作。
　　（二）完善政策支持体系
　　建立和完善准入条件宽松、管理简单方便、融资渠道畅通、措施全面的政策优惠体系，创造良好的创业环境。
　　1．放宽市场准入。按照“非禁即入”的原则，放宽创业主体资格、经营范围、出资期限等准入条件。扩大创业主体人员范围，降低门槛，鼓励全民创业。
　　2．加大金融政策扶持力度。认真贯彻落实小额担保贷款等优惠政策，根据实际情况，加大对初次创业和二次创业者的信贷投入，采取扩大贷款额度、延长贷款期限等方式，支持高校毕业生、返乡农民工、下岗失业人员等各类困难就业对象自主创业；扶持中小企业、劳动密集型企业扩大经营规模，给予小额担保贷款支持，并提供信用担保，促进企业吸纳和稳定各类人员就业。
　　3．全面落实财税扶持政策。加大资金投入力度，筹集更多的创业扶持资金，支持百姓创业、能人创业。同时，税务等有关部门认真落实税费减免、创业补贴和贷款贴息政策，激励各类劳动者创业。

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