（二）节能工作存在的问题。
1、节能意识淡薄。
目前，对节能工作的重视程度不够，在广大干部职工中没有形成自觉的节能意识，节能宣传未掀起高潮，尚未有效地推行节能技术改造，管理措施也不到位，干部职工浪费能源资源的现象还存在。
2、公共机构节能管理机制不健全。
《
公共机构节能条例》明确规定，各级机关事务管理部门负责本级公共机构节能工作。但是，我市七县一区中仅雨城区成立了机关事务管理局，其余七个县均未成立机关事务管理机构。市级公共机构管理工作无论在机构设置、人员配备、经费保障等方面都还不适应节能工作的发展要求；同时，也没有统一的公共机构能源消耗定额和支出标准，尚未建立有效的能耗统计、能耗报告制度和节能考核制度，未形成科学化、规范化的节能管理制度体系。这些客观因素的存在，使全市的公共机构节能工作的开展受到了严重影响，公共机构节能工作基本处于“无人抓，无人管，无人监督”的状态。
3、节能激励和制约机制尚未建立。
全市在制定“十一五”规划时，未将公共机构节能工作纳入规划，工作目标不明确，节能措施不到位。在节能管理、节能改造、节能技术应用等方面也没有相应的激励约束机制，节约没有奖励，超耗没有处罚，难以调动方方面面的节能积极性，公共机构节能工作总体上处于被动状态。
4、节能技术的推广和应用还不充分。
由于缺乏鼓励节能技术推广的政策和支撑体系，造成先进适用的节能技术在市级公共机构推广应用困难。同时节能信息匮乏也影响了高效节能产品的推广普及。
三、我市公共机关节能工作的目标和任务
（一）2010年的工作目标。
通过大张旗鼓的开展公共机构节能宣传和培训，培养公共机构工作人员良好的节能意识和节能习惯；通过调查统计，建立全市各公共机构2005-2008年能源资源消耗状况的数据基础，为制定科学合理的能耗定额和支出标准提供依据；通过加强日常能耗管理，推行低成本、无成本节能管理措施，提高能耗利用效率，切实降低能源消耗；按照有关规定，协同相关部门通过合同能源管理或者财政补贴等形式，大力推进新节能技术、新节能产品的应用；加快用能设备的节能技术改造，提高用能设备能效；通过对有代表性的典型单位、典型建筑和关键用能设备进行节能试点，创造一批“节能工作先进单位”，在节能示范平台建设上取得新突破。
