法搜网--中国法律信息搜索网
广元市人民政府办公室关于全面推进集体林权制度改革的通知


  (三)抓紧检查验收,总结推广林改试点经验。利州区要按照《四川省集体林权制度主体改革检查验收实施办法(试行)》要求,对集体林主体改革的组织实施、方案制定、勘界绘图、合同签订、确权发证、纠纷调处、档案管理、群众满意度等情况进行全面自查,发现问题,限期整改,抓紧完成省级林改试点检查验收,达到优秀等级。加快运作经批准建立的区林业要素市场,确保运转正常、规范有序、服务社会,促进林权流转,并总结林改试点经验在全市推广。

  (四)全力以赴,同步推进林改和重建工作。青川县要坚持一手抓地震灾后重建,一手抓林权制度改革,在完成林业分类区划后续工作的基础上,按照林改成立机构、宣传发动、组织培训、调查摸底、制定方案、完善制度、组织实施、督促检查的主要工作内容,实行各级政府主要领导全面抓、分管领导亲自抓,各职能部门配合抓,尽快启动,深入发动,明确责任,细化任务,规范实施,确保全市林改任务同步完成。

  三、按照要求,把握好林改工作方向

  一是实现资源增长和农民增收两大基本目标,让农民从林改和林业发展中得到实实在在的利益,激发农民造林护林营林的积极性,促进森林资源持续增长。二是建立以家庭承包经营为基础的现代林业产权和支持林业发展的公共财政两项根本制度,加大政府的支持保护力度,切实做到放活经营权、落实处置权、保障收益权,并带动社会力量投资发展林业事业,保障集体林业又好又快发展。三是坚持尊重农民意愿和依法办事两项重要原则,严格执行有关法律法规,切实保障农民的知情权、参与权、决策权,确保改革的内容、方法、程序与法律规定相符合、相一致。四是抓住勘界发证和落实责任两个关键环节,确保登记的内容齐全规范、数据准确无误,维护林权证的法律效益,明确规定并落实双方在造林育林、保护管理、森林防火、病虫害防治等方面的责任。五是处理好改革与稳定、放活与管理两个重要关系,及时消除历史遗留的和改革工作激发的问题和矛盾,维护农村社会和谐稳定,并严管生态公益林,防止乱砍滥伐,依法放活经营管理人工商品林,发展林业产业,助农增收致富。

  四、强化纠纷调处,营造和谐稳定的林改工作环境

  各级政府要高度重视山林纠纷调处工作,把维护好社会稳定贯穿于改革的全过程,按照一级抓一级、层层抓落实的办法,及时组织林业、民政、司法、农业、国土资源等部门深入实地调查,认真分析山林纠纷产生的原因,充分依靠当地群众,尊重历史、立足现实、依法依规、妥善处理。对涉及山林的信访案件,各县区要认真对待,强化工作责任,及时依法处理,并加强思想教育,引导群众以理性的、合法的方式表达利益诉求,从源头上调处化解矛盾纠纷,确保社会安定和谐稳定,为林改工作营造良好的外部条件。


第 [1] [2] 页 共[3]页
上面法规内容为部分内容,如果要查看全文请点击此处:查看全文
【发表评论】 【互动社区】
 
相关文章