泸州市人民政府办公室关于进一步加强农田水利基本建设工作的通知
（泸市府办发〔2010〕6号）
各区、县人民政府，市级有关部门：
为全面贯彻全国、全省农田水利基本建设现场会议精神，切实搞好全市今冬明春农田水利基本建设各项工作，扎实做好我市新农村示范片成片推进工作，确保“旱能灌、涝能排”，提高农业综合生产能力，经市政府同意，现将近期全市农田水利基本建设有关事宜通知如下：
一、提高认识，明确责任，切实加强冬春农田水利建设的组织领导
各区、县，市级各有关部门要把农田水利基本建设工作摆在重要议事日程，切实加强组织领导，明确目标任务，进一步制订和细化冬春农田水利基本建设实施方案，建立健全农田水利基本建设工作机构建立有效的考核奖惩办法， 做到主要领导重点抓，分管领导具体抓，其他领导协助抓，形成齐抓共管的良好局面。认真搞好组织发动，充分依靠和调动基层组织和当地群众的力量，大力宣传农田水利基本建设的方针政策，筑亮点、树典型，广泛调动广大干部和农民群众开展农村水利建设的积极性，创造良好的建设氛围。
二、突出重点，以点带面，迅速掀起冬春农田水利建设的高潮
加强农田水利建设，是提高农业综合生产能力、加快现代农业建设的关键措施，是夯实农业农村基础、统筹城乡经济社会发展的重要手段，是应对持续干旱、促进农业增产和农民增收的根本举措。农田水利建设要紧紧围绕提高农业综合生产能力、防灾减灾能力、水土资源利用效率和效益，进一步创新机制，增加投入，整合资源，充分调动和发挥农民群众兴修水利的积极性，动员全社会力量广泛参与农田水利建设，确保工作力度大于往年，资金投入多于往年，各项措施优于往年，综合效益好于往年。
（一）着力抓好水利建设
农田水利基本建设是以水利为重点、山水田林路综合治理的系统工程，水利建设是农田水利基本建设工作的重点，各区县要高度重视，主动协调整合资金投入。力争2010-2012年度全市农田水利基本建设总投资、农民投工投劳、完成工程量、综合效益各项指标较上年稳定增长。
2010年度，力争完成新增和恢复蓄引提能力1235万m3，新增有效灌溉面积5万亩，新增节灌面积1.07万亩，整治病险水库27座，治理水土流失面积50平方公里，解决饮水安全人口20万人。
2011年力争完成新增和恢复蓄引提能力1215万m3，新增有效灌溉面积7万亩，新增节灌面积1.5万亩，整治病险水库47座，治理水土流失面积50平方公里，解决饮水安全人口30万人。
2012年力争完成新增和恢复蓄引提能力530万m3，新增有效灌溉面积9万亩，新增节灌面积1.93万亩，整治病险水库39座，治理水土流失面积50平方公里，解决饮水安全人口30万人。
（二）大力实施森林工程
森林工程是农田水利基本建设的重要内容，也是农田水利基本建设的一项新的宏大工程。要大力推进国家森林城市创建，推进五大工程建设，把工作的重点放在水系治理、通道绿化和城郊森林带建设，抓好全民义务植树活动，使其声势、规模、成效不低于上年，要开展多形式、多门类、多层次的绿化创模活动。抓好新农村建设连片整体推进，在抓好三个省级新农村建设示范片生态建设项目示范片的同时，集中打造二里、天仙、水尾三个生态新村示范。强势推进林竹产业基地建设，切实抓好重点民生项目建设，确保国家下达的天保、退耕还林工程和石漠化治理等重点生态项目造林任务的完成。
2010年确保营造林面积，达到48万亩；确保创建国家森林城市成功，森林覆盖率达到48.8%以上；确保林业产值48亿元以上，农民人均林业收入增加100元。
2011年营造林面积19.7万亩；2012年营造林面积19.7万亩。
（三）进一步改善农村交通条件
近几年我市农村交通条件不断得以改善，但由于自然条件差、交通基础薄弱，农村交通里程短、等级低、出行难的问题仍然没有得到完全解决，改善交通条件仍然是广大农民群众的迫切愿望。一是要围绕新农村建设、农村产业发展、扶贫开发等需求，进一步加快通村公路建设，提高农村公路覆盖率，尽快实现“村村通”。二是要加快农村人行便道建设，就地取材，积极修建石板路或水泥路等多种路面类型公路，联结农村公路与农房和田块，方便群众生产生活。三是要狠抓改造升级，提高已成道路通行能力。要加强已成公路的整治维修和改造升级，有条件的地方实行路基改造与路面硬（油）化一同规划、一并开展、一步到位，暂时不具备条件的地方先完成路基工程和低等级路面，保证通行，逐步实施路面硬（油）化。全市2010年建成通村水泥路400公里；2011年建成通村水泥路400公里；2012年建成通村水泥路400公里，切实改善农村交通条件。
（四）积极推进农业发展工作
要根据我市农业优势产业发展规划，重点抓好优质稻、高粱、蔬菜、甜橙、早茶、中药材六大优势产业的发展。在中低产田土改造项目中，结合农业产业结构调整，针对五大优势产业的发展，坚持科学规划、规模开发，综合治理、调改结合的原则，做到工程措施、生物措施、化学措施，农耕农艺措施配套结合，一改带五改，增强耕地综合生产能力，提高农业综合效益，增加农民收入，使中低产田土改造项目区成为我市农业产业化发展示范区。加快实施生态家园富民工程，以新农村建设示范镇和推进村为重点，大力建设农村沼气。
