第三节 围海造地
立足海岸线长、沿海滩涂多的优势,在符合海洋功能区划、海洋生态环境保护、防潮防洪以及航道整治等要求的前提下,制订专项规划和实施计划,科学合理开展围海造地工程。围海造地成陆土地主要用于建设用地,以减少新增建设对农地的占用,促进东翼、西翼和珠江三角洲海洋经济带建设。围海造地应坚持“因地制宜”的原则,宜农则农,宜建则建,并纳入各级土地利用总体规划。
第四节 现代标准农田建设
现代标准农田建设对于缓解耕地资源紧张矛盾、提高农业综合生产能力、增加农民收入、促进农业可持续发展、推进社会主义新农村建设意义重大,重点是加强农田排灌渠系、田间道路、地力改良和农田管护体系的建设,以提高耕地的农业生产条件和抵御自然灾害的能力,使耕地产出率和生产效益明显提高。
具体项目包括基本农田示范区建设项目、国家农业综合开发土地治理项目、基本农田整治项目(包括农田水利基本建设议案、“大禹杯”竞赛综合治理)、中低产田改造项目。
计划到2012年,全省整治农田33万公顷左右,建设3个国家级基本农田示范区共2万公顷,6个省级基本农田示范区共2万公顷,市县级基本农田示范区共4.87万公顷。各市具体项目及计划见表7。
表7 2012年各市现代标准农田建设计划
单位:公顷
地市
| 国家级省级基本农田示范区建设
| 市县级基本农田示范区建设
| 国家农业综合开发土地治理
| 基本农田整治
| 中低产田改造
| 合计
|
广州
|
| 707
|
| 7388
|
| 8095
|
珠海
|
| 400
| 2733
| 2907
|
| 6040
|
佛山
|
| 967
|
| 6380
|
| 7347
|
东莞
|
| 333
|
| 4113
|
| 4446
|
中山
|
| 533
|
| 854
|
| 1387
|
江门
|
| 3213
| 8000
| 10313
| 107
| 21633
|
惠州
|
| 2600
| 5267
| 8854
| 263
| 16984
|
汕头
|
| 2213
| 3867
| 3793
| 220
| 10093
|
汕尾
|
| 2240
| 1600
| 8331
| 263
| 12434
|
潮州
|
| 1267
| 3867
| 3678
| 220
| 9032
|
揭阳
|
| 2900
| 2267
| 7150
| 260
| 12577
|
阳江
| 3333
| 2453
| 3267
| 9402
| 237
| 18692
|
湛江
| 10000
| 4867
| 11333
| 15355
| 263
| 41818
|
茂名
| 10000
| 3833
| 9667
| 11436
| 267
| 35203
|
韶关
|
| 2967
| 5867
| 10244
| 267
| 19345
|
河源
| 6667
| 3133
| 4067
| 10448
| 267
| 24582
|
梅州
| 3333
| 3793
| 8400
| 10055
| 267
| 25848
|
肇庆
|
| 3500
| 5600
| 9126
| 260
| 18486
|
清远
| 3333
| 3967
| 4800
| 13098
| 260
| 25458
|
云浮
| 3333
| 2780
| 4733
| 7457
| 243
| 18546
|
合计
| 39999
| 48666
| 85335
| 160382
| 3664
| 338046
|
注:数据来源于《广东省现代标准农田建设规划》(征求意见稿)。
第六章 保障基础设施与重大项目用地
规划期间,2006-2010年全省交通水利及其他建设用地净增2.96万公顷,2011-2020年净增5.69万公顷,基本能满足规划期内全省重大基础设施与重大建设项目的用地需求(表8)。近期以广东省新十项工程目录(222项,详见《广东省土地利用总体规划(2006-2020年)编制说明》)为指导,远期以有关部门规划为重要参考,对交通、水利、能源、污水处理等基础设施用地及其他重大工程项目用地优先予以保障,并在土地利用年度计划指标中予以落实。
表8 全省重大基础设施建设项目汇总
单位:个、公顷
类 别
| 交通
| 水利水工
| 能源
| 其他
| 合计
|
小计
| 铁路
| 公路
| 机场
| 港口
|
项目数量
| 246
| 75
| 124
| 9
| 38
| 117
| 188
| 19
| 570
|
用地规模
| 53522
| 10577
| 38632
| 1901
| 2412
| 15988
| 15500
| 1449
| 86459
|
第一节 交通运输项目
一、轨道交通
到2010年,铁路营运里程约达2900公里,构建“三纵二横”(“三纵”指京广、京九、洛湛铁路;“二横”指广茂-广梅汕-梅坎铁路广东段,饶平-茂名沿海快速客运专线)铁路干线骨架,基本实现广东省地级以上市通铁路;到2020年,形成以广州为中心,以“三纵二横”为主干线,贯穿东西南北,与周边省(区)紧密连接的轨道交通运输网络。
近期重点建设广珠城际、广佛城际、穗莞深等珠江三角洲城际轨道交通线路;建设武广客运专线广东段、广深港客运专线、厦深铁路广东段、韶赣铁路广东段、贵广铁路广东段、南广铁路广东段、梅州至瑞金铁路广东段、琼州海峡跨海工程、河湛复线、洛湛南线、京九铁路三四线等出省铁路通道;建设广深铁路、茂湛铁路、广东西部沿海铁路、广茂复线、龙川至汕尾铁路、南沙疏港铁路、茂名博贺港铁路支线、湛江东海岛铁路支线等区内干线铁路;推进京九电化、广州集装箱中心站、深圳集装箱中心站等的建设。
二、公路
到2010年,广东省新增公路里程2.5万公里,其中高速公路约2000公里。建成通往邻省的主要高速公路通道,基本形成以广州、深圳为中心向外辐射的高速公路网络。公路通车里程达18万公里,其中,全省高速公路里程5000公里左右,珠江三角洲高速公路3000公里左右,全省公路密度约100公里/百平方公里;到2020年,实现地级市与地级市之间(包括与相邻省份的地级市之间)基本通高速公路,沿海重要港口基本上由高速公路连接,全省基本形成网格状的高速公路网络。
近期重点建设云浮河口至梧州(省界)、韶关至赣州(省界)、湛江至徐闻、广州至韶关乐昌、怀集至连州(省界)、云浮至岑溪(省界)、梅州至大埔高速公路等出省通道和港珠澳大桥、琼州海峡跨海通道;广州至深圳沿江高速、广州至高明高速公路及西延线、珠江三角洲环线高速公路、广州至河源高速公路以及汕头南澳大桥等干线通道。
三、水运
利用广东省的岸线资源优势,建设大型集装箱、铁矿石、煤炭和油气等专业化码头,形成以广州港、深圳港、湛江港、珠海港、汕头港为主要港口,以潮州港、揭阳港、汕尾港、惠州港、虎门港、中山港、江门港、阳江港、茂名港为地区性重要港口,与公路、铁路运输和内河航运相连接的综合交通运输体系。
近期重点建设广州港新沙、南沙等港区码头项目、深圳港大铲湾、前海湾等作业区码头项目、珠海港高栏、万山等港区码头项目、汕头港广澳港区防波堤及码头项目、湛江港霞山、宝满、东海岛等港区码头项目;潮州港通用码头一期工程、惠州港散货码头工程、茂名港博贺新港区、水东港区港口建设。
四、机场
形成以广州新白云机场为枢纽、以深圳机场和珠海机场为干线机场,以潮汕、湛江、梅县、韶关为支线机场的覆盖全广东、辐射“泛珠三角”、连接海内外的高度现代化航空运输体系。
近期重点建设广州新白云机场二期工程和潮汕机场,扩建、改造深圳、湛江、梅县、惠州机场。
第二节 水利建设项目
以推进城乡水利防灾减灾工程,完善防洪工程布局为重点,加强对水库的除险加固、维护和管理,提高水库综合防灾减灾能力与水资源综合调度效益。优化水资源开发利用和配置体系,加强水资源调蓄和配置工程建设,构建经济社会发展与水资源、水环境承载能力相协调的水资源配置体系。