河北省住房和城乡建设厅关于印发加快建筑业企业改组改造工作指导意见的通知
（冀建市〔2010〕61号）
各设区市政府、省直有关部门：
《加快建筑业企业改组改造工作指导意见》已经省政府同意，现印发执行。
附件：《加快建筑业企业改组改造工作指导意见》
二〇一〇年二月三日
附件：
河北省住房和城乡建设厅关于加快建筑业企业改组改造工作指导意见
建筑业是我省经济社会发展的主导产业之一。近年来，我省建筑业通过产业结构调整取得了长足进步，但仍然存在部分国有企业未改制或改制不彻底、集体企业翻牌改制，产业集中度不高，生产结构单一，综合竞争能力不高等问题，必须进一步加快建筑业企业改组改制。现提出如下指导意见：
一、深化建筑业制度改革
深入贯彻落实省政府《关于促进建筑业发展的实施意见》，符合条件的企业应当积极争取现有的优惠政策，降低改制成本，加快改制步伐。国有独资及控股企业，应当加快现代企业制度的建立完善，逐步探索建立企业全体员工与国有资产保值增值相结合的分配机制。国有资产参股企业，应当主动协调有关部门，将国有资产退出或转变为非经营性资产。对已改制的但未完成职工身份置换的国有企业，可以探索利用资产置换身份、投资置换身份等多种方式逐步置换职工身份。对股份合作制企业，应当采取措施，加快股份相对集中，但对国有股份高度集中的企业，应当探索通过吸引高水平技术经济管理人才配股、吸引优良资本参股等多种方式，相应分散股份，以便形成更加科学合理、民主、高效的决策和管理机制。
二、加快建筑业组织结构调整
抓住国家调整执行新的建筑业资质标准的有利时机，加快建筑业组织机构的调整。现有的特级、省内重点支持的优势企业应当积极主动创造条件，努力争取顺利过渡。部分具有专业优势的二级以上企业，应当充分认识市场发展的趋势，尽快向专业承包方向发展。二级以下企业，应当主动积极向专业承包或劳务分包方向发展。省内特级企业和部分有发展潜力的一级企业应当充分发挥产业的龙头作用，加快建设国家一流企业的步伐，积极参与省内企业间的兼并、重组，积极组建建筑业联合组织，建立以大型企业为核心，众多专业承包企业、劳务企业为成员的企业群。
三、加快建筑业产业结构调整
