（三）加强三大协作，建立长效机制。一是部门协同，规范管理。在2008年明确免费服务券的发放标准、流程、使用办法和资金管理等具体规定的基础上，2009年，该市人口计生、卫生、财政等部门联合出台《关于进一步完善优生促进工程项目的实施方案》，进一步明确了职责、规范了工作流程和资金管理等具体工作要求。落实部门间信息反馈机制，如婚姻登记、计生育妇、卫生保健和康复信息等，实现了技术信息资源共享，为今后建立育龄群众系列健康档案作出了有益探索。二是上下联动，注重引导。村、镇、市三级联动，做好宣传倡导工作。村（社区）计生服务员负责调查摸底， 上门做好每位检测对象的宣传发动工作；乡镇（街道）计生和卫生部门开展跟踪随访服务，建立优生档案；市婚育服务中心、计生指导站和妇幼保健院则提供优生咨询和“两免”服务。三是全程关爱，延伸服务。积极探索和延伸优生促进工程服务链，把“优生促进与早教干预并举，着力提高0-3岁婴幼儿素质”作为政府创新项目组织实施，在完成项目既定目标任务的基础上，开展了“三关爱一早教”活动：即开展婚前关爱--深入推进免费婚检和免费孕前优生检测，大力开展优生咨询指导，普及优生优育知识；开展婚后关爱--落实全程随访，精心提供孕育指导，加强围产期保健服务；开展育前关爱--通过孕妇学校、准父母培训等途径巩固出生缺陷干预措施，为迎接健康小生命储备知识和能力；深化早期教育--投资120万元，建立2800平方米的“五爱快乐成长早教园区”，在其示范和辐射下，全市各乡镇、街道幼儿园早教工作蓬勃开展，仅市区就有6所早教亲子乐园，极大地提高了0-3岁婴幼儿父母的优生优育意识和能力。
二、初步成效
（一）群众参与热情持续高涨。自2009年9月23日婚育服务中心成立以来，群众参与免费婚检和免费优生检测的热情高涨。特别是参加免费婚检人数由1-3季度的752人次，猛增到1-4季度的2724人次，仅第四季度就为1972人次，婚检率也从以前的18％提升到96％；10至12月参加免费优生检测人数为1951人，检测率从以前的62％提升到97％。
（二）出生缺陷干预取得实效。2009年，该市免费婚检的2724人中，卫生部门检测出肝功能或表抗异常367例，梅毒抗体（＋）8例，艾滋病抗体（＋）1例，疾病检出率为13.8％。人口计生部门检测出风疹IgG（-）496例，巨细胞IgM（＋）1例，弓形体IgM（＋）1例。人口计生和卫生部门根据普遍性指导和个性化服务相结合的原则，对这些目标人群均开展了面对面的告知和优生指导，并实施了跟踪随访；为8例梅毒抗体阳性者提供了药物干预，为1例艾滋病抗体阳性已孕妇女终止了妊娠，出生缺陷率从2008年的9.75‰下降到7.03‰，有效地构筑了出生缺陷干预防线。
