浙江省卫生厅关于组织学习嵊州市优生两免工作先进做法的通知
（浙卫发[2010]46号）
各市、县（市、区）卫生局：
为更好的贯彻落实省政府《关于实施免费婚前医学检查和免费孕前优生检测的意见》精神，根据省领导批示，现将《嵊州市一站式婚育服务推动“优生两免”工作再上新台阶》的先进做法印发给你们。请各地结合实际认真组织学习，切实做好婚前医学检查，扎实推进出生缺陷防治工作。
二〇一〇年二月二十日
嵊州市一站式婚育服务推动“优生两免”工作再上新台阶
2009年9月，嵊州市成立了由人口计生、民政、卫生等部门合署办公的婚育服务中心。该中心集婚姻登记、免费婚检、免费优生检测、免费咨询服务于一体，实施一站式流程、一门式服务、全程式引导。自中心成立运行以来，“优生两免”工作得到全面推进和提升，婚前检查率和优生检测率分别从成立前的18％和62％提升到96％和97％。
一、主要做法
（一）落实三大保障，加强组织领导。一是组织保障。成立市优生促进工程实施工作领导小组，由政府分管市长任组长，人口计生局、卫生、残联、民政、财政、妇联、共青团等相关部门负责人为成员，切实加强工作推进的力度和效能。二是资金保障。市财政为基础设施建设、装备配置和人员培训等提供经费保障，并投入近100万元用于婚育服务中心新建和“优生两免”经费结报。三是工作保障。把优生促进工程列入政府的重点工作，纳入对乡镇（街道）和有关部门的年度目标责任制考核，并认真实施月通报和季督查制度，定期召开工作交流会、推进会，适时开展工作进度情况通报。
（二）搭建三大平台，提供优质服务。一是硬件平台，组建婚育服务中心。优化配置部门资源，新建市婚育服务中心，实行“婚前检查、婚姻登记、优生咨询、优生检测”四位一体服务模式，实现了“免费婚检、婚姻登记、优生指导”一日完成，形成了部门之间的综合管理服务机制，提高了政府服务效能。二是服务平台，拓宽政策宣传渠道。充分利用人口计生系统网络框架健全的优势，大力普及预防出生缺陷的科普知识。结合“生殖健康千里行”、“5?29计生协会集中活动日”等活动，采用集中服务、现场指导和专题培训等形式，开展各类宣传咨询。在市级各新闻媒体开辟“优生两免”专栏；在各大商场、公交车、楼堂馆所和邮政储蓄网点等公共场所的电子显示屏全年播出“优生两免”公益广告；在市区各主入口处、婚育服务中心和市计生站等制作大型宣传画和宣传栏；在人口计生内外网和农村党员远程教育平台定期发布“优生两免政策”专题；同时，发放新婚大礼包、印制各类宣传资料达30多万份，推进“优生两免”宣传进村入户。2009年，全市已婚育龄夫妇生殖健康和优生知识普及率达91％。三是网络平台，构建优质服务体系。充分利用卫生部门基础设施建设和仪器设备齐全、技术力量雄厚的优势，进一步完善以市妇幼保健院为中心、乡镇（街道）卫生院为基础、其他医疗保健机构为补充的“优生两免”管理服务体系；利用人口计生部门基层计生技术服务队伍人数众多、协调性好、信息收集便捷的优势，结合妇幼保健医护和计生技术人员的业务培训，形成优势互补的技术服务体系，为群众提供便捷、高效的优质服务。
