江西省旅游局印发《关于进一步加强和规范旅游规划工作的指导意见》的通知
各设区市旅游局：
现将《关于进一步加强和规范旅游规划工作的指导意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇九年十月二十二日
关于进一步加强和规范旅游规划工作的指导意见
为深入贯彻落实全省旅游产业大省建设工作会议精神，切实加强旅游规划管理，规范旅游规划设计市场，提高旅游规划的质量和水平，强化执行监督力度，有效发挥旅游规划对旅游产业大省建设的指导和调控作用，促进全省旅游产业健康持续发展，根据《旅游规划通则》和国家旅游局《
旅游发展规划管理办法》等有关规定，结合我省实际，现就进一步加强和规范旅游规划工作提出如下指导意见。
一、充分认识旅游规划工作的重要意义，进一步明确旅游规划工作的基本原则
（一）充分认识旅游规划工作的重要意义。旅游规划是各级政府、旅游行政管理部门和旅游经营单位指导、实施调控旅游产业各因素协调发展的重要依据和基本手段。加强旅游规划工作，是贯彻落实科学发展观的具体体现。科学编制、有效实施好各类旅游规划，对于保障旅游资源的合理配置和利用，提升旅游产业素质，进一步做大做强我省旅游产业，加快旅游产业大省建设，促进全省经济社会又快又好发展都具有十分重要的意义。
（二）进一步明确旅游规划工作的基本原则。编制和实施旅游规划要以国家和地区经济社会发展战略为依据，遵循旅游产业的客观规律，按照景区城市乡村旅游相统筹、红色绿色古色旅游相融合、观光度假休闲旅游相促进、经济社会生态效益相统一的总体要求，坚持以人为本、科学发展、统筹兼顾、合理安排和先规划后开发的原则；坚持以旅游业发展方针、政策及法规为指导，与国民经济和社会发展规划、城乡总体规划、土地利用规划相衔接，与风景名胜、自然保护、文化宗教、遗产保护等相关规划相适应的原则；坚持严格保护自然与文化遗产，保护原有生态人居环境和景观特征，注重突出地方特色，注重区域协调发展的原则；坚持以市场为导向，以资源为基础，以产品为主体，实现可持续发展的原则；坚持上下协同、分级负责、规范操作和严格执行的原则。
