从节能监察情况看,项目主要存在管理不规范、资金不足、生产不正常、技术因素和重复申报等问题。
(三)淘汰落后用能设备和生产工艺专项监察
1.监察范围与内容。
2009年,省节能监察中心以书面调查和现场监察结合的方式,对钢铁、有色、石化行业24家企业开展淘汰落后用能设备专项监察,对电力和水泥行业49家企业中68台燃煤发电机组、63条水泥熟料生产线开展能耗限额专项监察。
2.监察基本情况及存在问题。
截至2009年9月25日,共有22家钢铁、有色、石化企业报送了淘汰落后用能设备和生产工艺调查表,25家火力发电企业和19家水泥企业报送了能耗限额调查表。根据对调查反馈表的分析,抽查了部分企业开展了现场专项监察,共发出3份节能监察意见书。
从调查表分析和现场监察情况看,多数企业能自觉地对落后产能、设备及时进行更新淘汰,或根据自身实际情况制定了淘汰计划。但仍有10家企业不同程度存在使用国家明令淘汰落后产能或设备的现象。经统计,共有881台(套)国家明令淘汰的落后设备在用或备用,其中电动机753台,变压器63台,工艺设备29台(套)。典型的企业有中国石化股份有限公司茂名分公司,共有应淘汰设备554台,包括电动机502台、S7系列变压器52台;佛山中油高富石油有限公司共有应淘汰设备242台,包括电动机212台、疏水阀28只、箱式电阻炉2台。
调查的68台机组均未超过广东省能耗限额或国家能耗限额标准,其中有25台机组优于国家能耗限额标准先进值水平,且以600MW、300MW等级的高参数、大容量机组为主。
调查的63条水泥熟料生产线,个别能耗指标较高,其中熟料及水泥综合电耗项指标超过广东省能耗限额或国家能耗限额标准的情况较为突出。(淘汰落后、能耗限额专项监察情况见附件6、7)
三、总体评价
通过对监察结果的分析,总体执行情况较好的有佛山、惠州、东莞、肇庆等市,这些市思想重视,措施有力,工作比较扎实,较好地完成了各项监察任务。广州、深圳、中山等市存在节能监察工作滞后等问题(监察情况按市汇总见附件8)。
附件:1.2009年第二、第四季度能源利用状况报告报送工作较差企业名单表(略)
2.2009年省节能监察中心重点耗能企业节能监察情况(略)
3.2009年各地市重点耗能企业节能监察情况(略)
4.2009年公共机构节能监察情况(略)
5.2009年节能专项资金支持项目现场专项监察情况(略)