杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市区夜市建设三年行动计划（2010－2012）的通知
（杭政办函〔2010〕58号）
各区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《杭州市区夜市建设三年行动计划（2010-2012）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一○年二月二十一日
杭州市区夜市建设三年行动计划
（2010-2012）
为加快我市夜间经济发展，提高人民群众生活品质，打响“美食天堂”品牌，根据《市委办公厅市政府办公厅关于推进美食夜市一条街建设的实施意见》（市委办〔2009〕28号）精神，特制定本计划。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，以提高人民群众生活品质、满足市民和游客夜间消费需求为宗旨，打造城市特色鲜明、吃购娱功能完备、配套设施齐全、服务工作一流、交通便捷顺畅、环境整洁卫生、管理科学合理，国内领先、世界一流的品质夜市，推进我市夜间经济繁荣发展，进一步打响“杭帮菜”、“美食天堂”、“购物天堂”品牌，提高杭州“东方休闲之都”的知名度和美誉度，提升城市的竞争力和影响力，为杭城再造一张“金名片”。
二、基本原则
（一）坚持政府主导与市场运作并举原则。坚持政府主导力、企业主体力、市场配置力三力合一。在注重发挥企业主体力、市场配置力的同时，充分发挥政府在规划布局、业态调整、建设管理、优化环境、提供服务、督促检查等方面的主导作用。
（二）坚持以人为本和民主民生战略原则。以服务市民、服务游客为目标，以“民心工程”为定位，以市民满意、游客满意为标准，建立党政、市民、媒体“三位一体”的民主促民生工作机制，让人民群众有知情权、参与权、选择权、监督权。
（三）坚持科学选址和统一规划相结合原则。夜市的规划选址应坚持少扰民甚至不扰民、少影响动静态交通、有利于聚集人气的标准，同时综合考虑交通组织、水电供应、环境卫生、消防安全等因素，在尊重属地政府和广泛听取民意的基础上，在市区范围内进行统一规划。原则上一个区设置一条美食夜市、若干条其他业态的夜市，但总量不超过3条。
（四）坚持彰显特色和规范设计相结合原则。牢固树立以“特”制胜的理念，与酒店、餐馆消费模式相区别，立足杭州特色，贴近百姓生活，重点打好“杭州牌”。同时，坚持一体化设计，力求在整齐划一与个性特色之间实现最佳给合，真正做到既体现个性又相对规范。
