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吉林省人民政府关于印发吉林省中小企业成长计划的通知


  二、指导思想、目标和任务

  坚持以科学发展观为指导,以做大总量、做优结构、做强龙头、提升层次为目标,抓住企业生成、成长、集聚和配套等关键环节,坚持市场导向和政府推动相结合,进一步强化地位,创造环境,加大服务,推进我省中小企业快速发展。

  从2010年起,经过三年努力,到2012年,全省中小企业暨

  民营经济主营业务收入实现1.6万亿元,三年增长60%;增加值在地区生产总值中所占比重达到55%,提高8个百分点;上交税金占全口径财政收入的比重达到38%,提高5个百分点;从业人员占全省职工和城镇个体劳动者总数的比重达到75%,增长5个百分点;中小企业户数达到12万户,规模以上企业户数达到1万户,年度主营业务收入超亿元企业达到2000户,科技型民营企业发展到6000户,个体工商业户达到130万户。

  突出抓好企业生成。大力推进全民创业,继续在全社会营造百姓创家业、能人创企业、干部干事业的浓厚创业氛围,全面落实推进创业的各项政策措施,切实帮助初期创业者解决创业技能和创业 “本钱”,提高创业成功率。推进孵化基地建设,完善孵化功能,省级孵化基地达到100个,孵化总规模达到5000户。力争全省每年生成小企业1万户。

  重点抓好企业成长。省、市 (州)、县 (市、区)实行三级联动,打造企业成长梯队。省里重点培育1000户年销售收入超亿元成长型企业,制定各种支持计划,扶优扶强,为成长为大集团打下基础。各市 (州)重点扶持超千万元企业成长为亿元企业,培育成为区域支柱和龙头企业;县 (市、区)重点培育规模以下企业逐步成长为规模企业,使其成长为有特色的小巨人企业。力争全省每年规模以上中小企业户数增加1000户。

  培育壮大产业集群。依托现有特色园区,推行差异化战略,形成产业互动,提高中小企业与大企业配套发展能力。围绕全省支柱产业、特色产业打造上下游产业链;积极引导和鼓励中小企业涉入新兴产业,衍生、延长产业链条,推动产业链经济发展。三年力争打造50个产业集群,2/3的支柱特色产业形成产业链条,重点行业本地配套率达到40%以上。

  提升企业发展质量。引导广大中小企业转型成长,走 “专、精、特、新”发展之路,努力推动中小企业由粗放型、资源型、环境污染和低附加值向科技型、创新型、循环型方向转变,提高产品科技含量和附加值。加快中小企业工业化与信息化融合,提高对两种资源、两个市场的统筹利用能力,推进企业技术进步和管理创新,增强产品研发、市场营销、内部管理及资金融通能力,提升企业综合竞争力。增强知识产权保护和品牌发展意识,培育一批具有自主知识产权和专有技术的企业品牌、服务品牌和产品品牌,增强可持续发展能力。全省每年挖掘和申报地理标志保护品种2-3个,三年总数力争达到35个;每年培育70-80个吉林省名牌产品,三年力争达到250个。


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