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漳州市人民政府办公室关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知

  烟花爆竹:严格落实安全生产责任制和安全管理制度;搞好烟花爆竹经营规划布局,适度引入经营竞争机制;规范烟花爆竹安全许可证颁发、管理,完善安全评价、培训和许可证申请、审核、发证工作制度;建立规范的隐患排查治理工作机制,定期开展排查隐患工作、建立排查档案,落实隐患整改责任,按时完成隐患整改;制定检查督促企业治理“三超一改”问题的工作措施,严格处罚违规企业;严厉打击违法违规生产经营烟花爆竹的行为;严格落实烟花爆竹流向和氯酸钾购买、销售、使用登记管理制度,禁止生产企业违规使用氯酸钾生产烟花爆竹。
  冶金:贯彻落实《炼铁安全规程》、《炼钢安全规程》、《工业企业煤气安全规程》等标准规程,积极开展安全生产标准化建设;严格执行建设项目安全设施“三同时”制度,淘汰落后工艺设备,及时整改事故隐患;加强特种设备安全管理;严格执行工业动火、进入受限空间作业和高处作业等危险作业环节的审批、监控制度;严格作业现场管理,按标准规程设置防范各类机械伤害事故的安全防护设施、安全警示标志、监控报警、联锁和自动保护装置。
  道路交通:查处超速、客车超员、货车超载、疲劳驾驶、占道行驶、酒后驾驶等易导致群死群伤的交通违法行为;加强运输经营者市场准入、营运车辆技术状况、营运车辆驾驶人从业资格的安全监管和运输企业安全管理,严格执行日趟检制度和驾驶员安全教育制度,依法查处客运车辆挂靠经营、非客运车辆违法载客行为;开展校园周边交通秩序整治,进一步完善校园周边的标志标线。严厉查处校车超员,禁止报废车辆接送学生,确保学生出行平安。开展创建“平安畅通县区”、“平安农机”等活动,加强农村地区道路交通安全工作和农用车等非营运车辆载人的专项整治;开展道路运输企业安全评估;加大汽车行驶记录仪GPS安装使用和市县两级监控平台建设的力度;实施“安保工程”,排查治理公路危险路段和养护维修作业安全措施;落实建设项目安全设施“三同时”规定,加强对新建、改建道路通行条件的安全监管和安全评估;加强对机动车维修企业的安全监管,确保机动车辆技术状况良好;加大对危险路段,事故多发路段、陡坡、急弯等路段的隐患排查力度,要加强道路等基础设施建设,完善标志标线,尤其是农村道路的标志问题,要做为重点加以完善解决。
  水上交通:加强老旧船舶、非标准化船舶安全监管;开展锚泊船舶安全专项检查,船员、船舶证书打假专项行动;继续开展砂石运输船和施工船安全管理、渡口渡船安全管理专项整治活动;开展船舶驾驶台资源管理工作,有针对性地加强培训和船舶检查力度。
  铁路:加强旅客列车“三品”(即易燃、易爆、危险品)检查,落实站车防火防爆制度;提高铁路行车关键设备的生产制造质量及维修水平;推进道口设备设施和标志的设置、看守及监护人员标准化作业及平改立工作;查处违反《铁路运输安全保护条例》,非法建设建筑物和构筑物、采矿、采砂等行为;加强公跨铁立交桥、公铁平行地段防护设施以及航标等的设置和管理。
  建筑施工:加强建筑施工企业安全监管,重点整治在建重点建设项目,各类开发区、工业区厂房建设项目,私营企业投资的在建工业厂房,私人投资的房地产开发项目和城市改造临时(过渡)安置房等;制定和落实房屋建筑和市政、铁路、公路、水利和电力等工程建设预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施,强化脚手架安装、验收和检查制度落实,高大模板支撑体系、长大隧道、高大桥梁及地下暗挖高边坡等危险性较大工程施工安全防范措施,以及预防建筑施工涌水、突泥、有害气体中毒、瓦斯爆炸事故等措施;加强安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验和使用管理。
  公众聚集场所:建立及落实消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程,明确单位消防安全管理人;加强单位员工消防安全教育培训,制定单位灭火和应急疏散预案并加强演练;整改人员密集场所、高层建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生产经营单位等重点场所的火灾隐患,特别是政府挂牌督办的重大火灾隐患;落实建筑防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置等消防安全要求;火灾自动报警系统、自动灭火系统和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统要运行正常;电气线路敷设以及电气设备安全;消防控制室值班操作人员持证上岗;人员密集场所在投入使用或营业前经消防安全检查合格,室内装修装饰材料防火性能符合要求;高层建筑外墙保温材料符合防火性能要求,竖向防火分隔措施有效落实;新建、改建、扩建工程依法经消防设计审核和消防验收方可施工、投入使用;使用领域的消防产品的质量符合要求。
  水利:加强在建水利工程建设特别是重点水利工程建设的安全管理、加强病险水库除险加固和中小型水库的安全管理;清理整改违规小水电站,组织开展农村水电建设、淤地坝、水文地质站、大型灌区节水改造、河道采砂的整治,严格水文测验、水利工程勘测等的安全管理。
  电力:加强恶劣气候等自然灾害的预测预警;加强重要输变电设施和发电厂主机设备、输电线路、燃煤电厂贮灰场大坝的安全管理;加强安全等级评定为病坝的水电站大坝管理;做好电力行业网络与信息安全管理,加强电力二次系统安全防护工作;加强电力建设工程的安全管理。
  农业机械:严格拖拉机和联合收割机登记、年度检验,拖拉机、联合收割机驾驶证的申领、换发和审验;加强农机驾驶操作人员安全生产教育培训,查处违法载客、无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为。


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