（牵头单位：市卫生局、市发展改革委、市财政局；配合单位：各县市区政府）
15.建立无偿献血长效机制。强化无偿献血工作，落实
血站质量管理规范，促进临床合理用血。2009年力争在市区建立2个固定无偿献血点，在9个县（市）分别设置1个固定无偿献血点，方便群众，确保血液质量安全。
（牵头单位：市卫生局；配合单位：各县市区政府）
16.大力推进健康教育与促进工作。完善卫生部门牵头，宣传、广电、教育、农业等多部门协调合作机制，建立健全健康教育专业工作队伍，充分利用“相约健康社区行”和“亿万农民健康促进行动”两大活动平台，开展全民健康生活方式行动和公民健康素养促进行动，倡导和宣传健康生活理念。启动医务人员在诊疗活动中传播健康知识的项目，开展县级以上医疗机构医务人员健康知识和传播技巧培训。组织健康生活方式巡讲活动，《健康66条》传播活动以县为单位覆盖率达30%，人群健康知识知晓率和健康行为形成率分别达到60%与40%以上。
（牵头单位：市卫生局；配合单位：市委宣传部、市广电局、各县市区政府）
17.保障公共卫生服务所需经费。疾病控制、卫生监督、妇幼保健等专业公共卫生机构的人员、发展建设、公用和业务经费由政府预算全额安排，服务性收入上缴财政专户或纳入预算管理。基本公共卫生服务项目经费2009年按人均经费不低于15元安排。
（牵头单位：市财政局；配合单位：市发展改革委、市卫生局、各县市区政府）
（五）积极探索公立医院改革
18.开展公立医院改革试点工作。按照国家开展公立医院改革的思路，积极探索政事分开、管办分开、医药分开等体制、机制变革。2009年拟选取1家县级医院作为改革试点，选择有条件的乡镇卫生院作为医药分开试点。
（牵头单位：各县市区政府、市卫生局、市委编办、市人事局、市药监局；配合单位：市发展改革委、市财政局、市劳动保障局）
19.完善区域卫生规划和医疗机构设置规划。编制完成漳州市医疗机构设置规划（2009～2015年）。完善和落实民营医院发展的政策措施，鼓励社会资本举办非营利性医疗机构，形成多元办医格局。落实民营医院在医保定点、科研立项、职称评定和继续教育等方面与公立医院享受同等待遇，对其在服务准入、监管等方面一视同仁。落实非营利性医院税收优惠政策，完善营利性医院税收政策。
（牵头单位：市卫生局、市发展改革委、市财政局；配合单位：市劳动保障局、市人事局、市国税局、市地税局、各县市区政府）
