三、广泛宣传，提高群众消防安全素质
各地公安、宣传、新闻、教育、文化等部门要协同配合，结合“119”消防宣传月和消防宣传“五进”、“消防志愿者”等活动，广泛开展冬季防火宣传教育培训，在全社会营造声势浩大的冬季防火工作氛围。要充分发挥新闻媒体的引领和舆论监督作用，组织动员广播、电视、报刊、网络等媒体，运用群众喜闻乐见的形式，加大冬季防火安全常识宣传力度，及时曝光重大火灾隐患，剖析冬季火灾案例，警示社会单位和群众。要将学校作为今冬明春宣传教育的重点，采取播放宣传光盘，展出宣传挂图，发放宣传资料，组织学生进行疏散逃生演练，举办消防知识竞赛、消防征文等形式，使广大师生知道火灾危害性，会报火警，会逃生自救。要持续在公众聚集场所组织开展以“提示公众所在场所火灾危险性；提示公众所在场所安全逃生路线、安全出口的具体位置，遇到火灾等紧急情况如何正确逃生、自救；提示公众所在场所内灭火器、逃生设备器材具体放置位置和使用方法”为主要内容的“三提示”主题宣传活动。要按照公安部第61号令《
机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求，加强单位法定代表人、消防安全管理人、消防控制室操作人员以及特殊工种人员消防教育培训，提高社会单位消防安全管理水平和自防自救能力。
四、完善机制，做好灭火救援准备工作
各地政府要强化灭火救援工作的组织协调，制定突发公共事件消防专项应急预案，建立政府统一指挥，公安、消防、交通、通讯、电力等部门共同参与的快速反应系统，提高应急处置能力和指挥水平，形成“政府领导、部门参与、统一指挥、协调配合”的公共突发事故抢险救援体系和联动机制。各级公安消防部门要针对冬季火灾多发在夜间，发现晚、报警迟、烟雾大、扑救难、易造成人员伤亡的规律和特点，立足“灭大火、打恶仗”，坚持“救人第一”，从思想、组织、装备、训练和预案上扎扎实实做好灭火救援各项准备工作，保证一旦发生火灾，能够快速反应、有效处置，最大限度地减少火灾人员伤亡和财产损失。各地、各有关部门要强化对乡镇、农村和企事业单位的专职、义务消防队等群众消防组织的指导、训练，切实提高其灭火作战能力和水平，充分发挥其在火灾扑救，特别是在边远农村地区火灾扑救中的作用。
