由市发改委、交通局、建委、国土资源局和各县、区政府负责落实。
16、 大力推进污染减排和生态建设。支持省、市、县三级环境自动监控系统建设，争取上半年完成全省城市污水处理厂化学需氧量和氨氮自动监控设备更新改造。
由市环保局、发改委和各县、区政府负责落实。
17、 加快林业生态省建设，完成造林面积638万亩。
由市林业局和各县、区政府负责落实。
18、 着力健全长效机制。积极推动循环经济试点省建设，加快培育循环经济产业链、循环经济产业园区和循环经济城市。适当提高排污费、污水和垃圾处理费征收标准，探索主要污染物排污权交易。鼓励企业加大环保投入，完善环保设施；严格执行环境法规和排放标准。推行有利于节约资源、保护环境的生产方式、生活方式和消费模式，使之成为全社会的自觉行动。
由市发改委、财政局、规划局、环保局和各县、区政府负责落实。
四、大力推动文化强省建设
19、 实施3354个自然村广播电视村村通工程、3000个行政村农民体育健身工程，改建600个乡镇综合文化站，建成50个达到国家标准的文化信息资源共享县级支中心、1.9万个村级基层点和4000个农家书屋。继续实施农村电影放映工程，开展“千场舞台艺术送农民”活动。
由市广电局、体育局、文化局和各县、区政府负责落实。
20、 深化公益性文化事业单位内部人事、收入分配和社会保障制度改革。拓宽文化产业融资渠道，鼓励非公有资本进入文艺表演、文化娱乐等领域，培育优势民营文化企业。
由市发改委、文化局、人事局、劳动保障局、财政局、新闻出版局和各县、区政府负责落实。
21、 加强诚信体系建设。
由市发改委、人行信阳中心支行和各县、区政府负责落实。
22、 大力开展以优美环境、优良秩序、优质服务和创建文明城市、文明社区、文明景区为主要内容的“三优三创”竞赛活动，大力开展以“清洁家园行动”为载体的农村精神文明创建活动，积极组织开展志愿服务活动，继续推进文化、科技、卫生“三下乡”，推动群众性精神文明创建活动蓬勃开展，提高城乡文明程度。
由市文化局、科技局、卫生局和各县、区政府负责落实。
五、强力推进改革开放
