加强对万名医师支援农村卫生工程项目的考核,开展结对帮扶活动。对全省4万名乡村医生进行审核换证,使承担公共卫生职能的乡村医生持证上岗率≥95%。开展优秀乡村医务工作者评选活动。推进乡村一体化管理进程,推广临夏州“五制”改革经验,探索保持医院公益性、调动基层卫生人员积极性的做法。完成所有乡镇卫生院院长的竞争上岗工作,督促落实中心和一般卫生院院长的科级、副科级待遇。开展乡镇卫生院等级评审工作,加强乡镇卫生院服务功能定位和目标管理,突出公共卫生管理职能,落实责任。
三、加大疾病预防控制工作力度
加强以不明原因肺炎病例为主的呼吸道传染病和以霍乱为重点的肠道传染病监测、预防和控制。加强鼠疫监测和预警预报,完善监测网络,准确报告疫情,健全应急反应机制,提高处理紧急疫情能力。加大结核病防治力度,努力实现以县为单位现代结核病控制策略覆盖率保持100%、流动人口病人接受治疗率75%的目标和以市、州为单位医疗机构病人报告率100%、转诊率100%、追踪率100%、新涂阳病人发现率75%以上、治愈率85%以上、病人系统管理率95%以上、病人家属筛查率100%的目标。实施中英艾滋病策略支持、艾滋病综合防治示范区、全球基金等项目,加强一般人群健康教育和高危人群行为干预及艾滋病病人关怀治疗工作。落实消灭脊灰措施,继续保持无脊灰状态。加强麻疹控制工作。建立健全预防接种异常反应监测及处理、鉴定补偿机制。按照“管理机构下基层,疾控机构进医院,健康教育进家庭”的思路和要求,通过基层卫生机构向城乡居民提供疾病预防、免疫接种、妇幼保健、健康教育、职业卫生、精神疾病管理治疗等基本公共卫生服务。每个乡镇卫生院配备1-2名公共卫生专干,开展预防保健、健康教育工作,加强流行病学知识学习,对门诊病人进行统计和流行病学分析,提出群体预防和群体干预建议。乡镇以上医疗机构设立公共卫生科。指导各级医疗、疾控、健康教育等机构加强健康教育工作,各级医疗机构设立门诊咨询室。继续完善与人口、劳动保障、民政等部门的合作机制,加强公共卫生项目等方面的合作。
四、加强社区和妇幼卫生工作
贯彻落实城市社区卫生服务各项政策措施,推进社区卫生服务体系建设,确保完成省政府提出的50个社区卫生服务中心的建设任务。督促预防保健、计划免疫、健康教育等公共卫生服务下沉到社区。鼓励和引导中医药服务进社区,降低基本医疗成本。加强对社区公共卫生服务的考核,督促落实公共卫生服务补助经费,提高公共卫生服务质量和资金使用效益。以实践技能培训和适宜技术推广应用为重点,进一步加强社区卫生服务人员培训。进一步落实社区公共卫生服务职能,开展社区首诊制、双向转诊和医疗费用收支两条线管理、药品集中采购、零差价或低差价销售试点,协助相关部门做好购买公共卫生服务试点工作。