（二）依法操作的原则。萨中棚户区拆迁安置工作，要严格执行党和国家的各项政策，在具体工作中要做到知法、懂法、守法，依法办事，切实做到对组织负责、对群众负责、对历史负责，要经得起群众的检验和历史的检验。
（三）公开公正的原则。萨中棚户区拆迁改造整体工作和各个环节都要做到公平、公正、公开、透明、高效。要广泛宣传油田产能区棚户区拆迁改造的目的和意义，公开原则、政策，争取得到群众的理解、配合、支持。涉及到的规划设计、施工建设、调查摸底、产权确认、评估补偿、拆迁安置等，都要向群众公开，广泛接受社会各界监督，杜绝暗箱操作。
（四）以人为本的原则。按照市委、市政府的要求，在依法开展工作的前提下，要努力达到促进发展、服务大局、保持稳定、惠及百姓的工作目标。萨中棚户区拆迁改造的全过程也是学习实践科学发展观的全过程。要始终坚持做好群众工作，维护群众正当合法利益。
四、方法步骤
时间安排：从2009年7月上旬开始至2010年10月底结束。大体分4个阶段。
第一阶段：研究政策、制定方案阶段（2009年7月10日至2009年7月20日）。一是建立机构、抽调人员、明确任务、落实责任。成立萨中棚户区改造指挥部，负责组织开展全面工作；下设宣传组、建设施工组、政策指导组、拆迁安置组、资金保障组、信访调处组、监督审计组7个组和办公室进行集中办公，负责拆迁改造各项工作。二是研究制定各项工作方案。主要包括《大庆市萨中油田主产能区棚户区房屋拆迁安置补偿方案》及相关的工作程序和方案。三是尽快确定拆迁安置楼选址、规划设计和建设施工准备工作。主要由建设施工组牵头，力争2009年开工并完成安置楼主体封顶和地下配套管网建设。四是开展萨中棚户区拆迁改造工作人员培训。使工作人员充分理解此项工作的目的、意义及原则、政策、方法和步骤，便于开展工作。
第二阶段：宣传动员、入户调查阶段（2009年7月20日至2009年9月30日）。由宣传组牵头，各小组及棚户区所在街道、社区工作人员配合，按照要求对被拆迁改造范围内的居民和企业进行深入宣传。同时，深入住户和企业开展调查摸底工作，为下步评估补偿打好基础。
第三阶段：评估补偿、拆迁安置阶段（2009年9月30日至2010年10月20日）。由拆迁安置组（萨尔图区委区政府）牵头，依法确定评估机构和拆迁单位，进入评估、补偿、拆迁、安置实质性工作（工作方案另行制定）。
第四阶段：验收评价、总结表彰阶段（2010年10月5日至2010年10月20日）。一是组织相关人员对拆迁改造工作进行全面验收和各组工作进行评价。二是组织参与部门和工作人员进行工作总结。三是召开萨中棚户区拆迁改造总结表彰奖励大会（方案另行制定）。
