二、大力加强医德医风建设
省卫生厅党组把医德医风建设确定为今年全省卫生工作的重点任务之一，将专门制定医德医风建设方案，强化监督制约机制，加大工作力度，要凝聚全行业医务工作者之力，着力从源头上防治医药购销领域商业贿赂和行业不正之风，构建诚信和谐的新型医患关系，保证医药卫生体制改革的顺利进行。主要抓好五项工作：
（一）认真落实卫生系统行风建设目标责任制。
按照“谁主管谁负责”，“管行业必须管行风”的总要求，省卫生厅厅长与各市州卫生行政部门和省直医疗机构的一把手签订行风建设目标责任书。要抓住责任分解、检查考核和责任追究三个关键环节，制定完善实施细则和配套制度，健全和创新工作机制，规范工作程序。落实行风廉政建设责任制执行情况和典型案件查处报告制度。各市州和省直医疗机构要定期向上级纠风部门和省卫生厅纠风办报告责任书的执行情况。各级医疗机构要按照“一岗双责”的原则，将行风建设和医德医风建设任务分解到部门、量化到岗位、细化到人头。要落实对考核结果的运用，对排序在前面的医院将在每年全省卫生工作会议上进行表彰；对排序靠后并且群众反映强烈的医院，由行政主管部门领导对医院主要领导诫免谈话；对管理混乱、纠纷不断、事故频发甚至放任不正之风盛行的医院，建议组织部门调整主要领导和个别班子成员，并追究有关领导责任。
为加强对医疗卫生工作的民主监督，鼓励群众举报医疗卫生工作中严重损害群众利益的问题，切实维护群众的健康权益。省卫生厅、省监察厅、省政府纠风办联合制定下发了《甘肃省医疗卫生行业有奖举报办法》，公布了12320受理举报电话。各市县都要出台本区域内的有奖举报办法，公布受理举报机构及联系方式，并作为固定标语写在农村组社的墙壁上，同时利用媒体向社会宣传。
（二）全面推行政务公开和院务公开。
按照“公开是原则，不公开是例外”的原则，尽快制定印发《甘肃省卫生厅政务公开制度实施办法》和《甘肃省卫生系统院（中心、所、校）务公开实施办法》，把社会和群众普遍关心、与人民群众和单位职工利益密切相关的事项适时适当有序地向社会公开或向单位内部公开，维护保障人民群众和单位职工的知情权和民主权。加强行业自律和行业监管。各级卫生行政部门要抓好行政审批、行政执法等行政权力运行的公开。医院院务公开要按照省厅规定的向社会公开、向患者公开、向内部职工公开的各项内容，重点抓好医疗服务价格和收费的公开。二级以上医疗机构应公开住院自费比例、药品收入占总收入比例、平均住院和门诊费用、单病种和单项检查费用、大型检查阳性率等，并进行横向比较，促使医疗机构降低医疗成本和费用。要探索推行各级公立医院之间的病历共用、检查化验结果共享互认，减轻患者负担。今年要继续开展民主评议医院行风评议工作，按照统一部署，省、市联动，分级评议的原则进行。要通过民主评议医院行风评议工作这个有效载体，真正把行风状况的评判权交给群众，推动我省医德医风建设上新台阶。
