4、细化企业基础工作。要研究加强基础工作的政策措施，支持和鼓励企业加大安全投入，保障企业持续安全生产。加快企业安全标准化建设，推行生产现场精细化管理。建立严密、完整、有序的安全管理体系和工作标准，使安全生产工作经常化、规范化、标准化。要督促企业严格执行各项规章制度，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象。加强劳动组织管理，高危企业要定额、限员组织生产。要加强生产设备的定期检测、检修和保养，严禁带“病”运行。要引导企业采用职业健康安全管理体系（OHSMS）等国内外先进安全管理模式和方法，不断提升企业安全生产管理水平。
　　（五）加强机制建设，进一步保证安全生产制度长效。
　　1、强化源头准入机制。要按照科学发展观的要求，转变经济发展方式，制定和完善符合安全生产条件的产业政策、结构调整和规划布局，强化安全标准在市场准入方面的规范约束作用，从严控制高危行业市场准入。淘汰不符合安全生产条件的工艺和技术装备。严格落实安全生产许可制度。严格建设项目 “三同时”审查和管理，把安全生产条件作为项目建设设立的重要条件，未经批准擅自开工建设的，依法予以处理。
　　2、完善隐患治理机制。企业是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。要建立并落实从企业主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案；按照职责分工实施监控治理，并保证事故隐患排查治理所需的资金。各级、各部门、单位要建立事故隐患排查治理综合督查和专项检查制度，定期对企业事故隐患排查治理情况开展检查，对检查过程中发现的事故隐患要立即整改，通过下达整改指令书、挂牌督办、建立信息管理台账等有效措施，切实抓好整改落实。要依法做好重大危险源的普查、登记、评估和监控工作，确保万无一失。
　　3、建立企业自律机制。各级人民政府和负有监管职责的部门要善于运用法律的、经济的和必要的行政手段，激发企业“自我约束”、“自我激励”的内在动力。建立较大以上事故单位通报制度，定期在主要媒体上公布。开展安全生产诚信企业创建工作，制定企业安全生产诚信管理制度、建立企业安全生产诚信数据库，并与银行信贷等级、工伤保险等费率挂钩，树立安全生产诚信样板，促进更多的企业增强安全生产自律意识。鼓励高危行业的企业推行全员风险抵押金制度，建立企业领导年薪和员工工资与安全挂钩制度，并适度提高安全生产在其中的比例，把安全生产与企业的生存发展相联系，与职工切身利益相联系，通过宣传教育、规范引导、评价表彰、培育示范等方法途径，培育安全诚信意识和安全道德观念，以安全文化激发内在动力。

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