内江市人民政府关于加快现代农业产业基地建设的意见
（内府发〔2009〕39号）
各县（区）人民政府，市级有关部门：
为贯彻落实全省现代农业产业基地建设工作会议精神，全面实施《
四川省人民政府关于加快现代农业产业基地建设的意见》（川府发〔2009〕21号），大力开展现代农业产业基地建设提升行动，结合我市实际，特提出以下实施意见：
一、统一思想，提高认识
现代农业产业是通过现代科技、现代物质装备、现代管理理念和方法组织起来的产业体系，建设标准化、规模化产业基地是发展现代农业的基础、抓手和载体。当前，我市不断加快农业结构调整，着力构建现代农业产业体系，但农业发展总体水平不高，农业产业基地特色化、规模化、产业化程度较低。加快现代农业产业基地建设是我市发展现代农业、加快农业现代化进程的迫切需要，是实行农业产业化经营、提高农产品竞争力的迫切需要，是转变农业发展方式、提高农业综合生产能力的迫切需要，是持续稳定增加农民收入、全面建设小康社会的迫切需要。各县（区）及有关部门要进一步深化对加快现代农业产业基地建设重要性和紧迫性的认识，切实推进现代农业产业基地建设，进一步改善农业物质装备条件，转变农业经营方式，推进农业现代化；进一步提高资源配置效率，改变农业粗放经营，提高土地产出率；进一步发展特色优势产业，增加农民经营土地收益和产业延伸收益；进一步构建现代农业产业体系，提高产业化经营水平和农产品的市场竞争力；进一步增强做好现代农业产业基地建设工作的责任感和紧迫感，积极争创现代农业产业基地示范乡镇，不断开创全市现代农业产业基地建设工作的新局面。
二、明确目标，锁定任务
建设现代农业产业基地，就是要以高标准农田建设为基础，以市场需求为导向，以农民持续增收为目标，以农业产业化龙头企业和农业项目为支撑，以招商引资为手段，依靠科技，创新机制，转变农业发展方式，大力推进现代农业良种化、标准化、规模化、品牌化，优化产业区域布局，推进现代农业产业基地示范乡镇建设，全力打造“成渝绿色食品基地”，全面提升我市农产品的竞争力和整体实力，推进全市现代农业建设取得明显进展。
抓好农业产业基地必须坚持“五大”原则。坚持市场导向原则。开拓市场，畅通销售渠道，着力培育壮大比较优势明显、市场前景广、产业覆盖面大、农民增产增收的优势特色产业。坚持区域合理分工原则。着力优化种植结构、品种结构、品质结构，引导生产要素向基地集中，促进优势区壮大规模、提升效益。坚持科技引领原则。加强新品种、新技术、新材料的研发、引进、集成和推广，良种良法良制配套，构建产业技术体系，转变农业发展方式。坚持产业化经营原则。强化产前、产中、产后衔接，突出精深加工，构建现代物流体系，推进农工贸一体化，形成以市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的运行机制。坚持尊重农民意愿原则。必须充分尊重农民的土地承包经营权和生产经营主体地位，强化引导和服务，鼓励农民积极参与墓地建设，促进农民持续增收。
