西宁市人民政府关于印发《关于加强市县政府依法行政的实施意见》的通知
各区、县人民政府，市政府各局、委、办：
《关于加强市县政府依法行政的实施意见》已经二茵茵九年十月二十六日市政府第二十九次常务会议讨论通过。现予以印发，请认真遵照执行。
西宁市人民政府
二00九年十一月十九日
关于加强市县政府依法行政的实施意见
为全面贯彻落实《
国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，（以下简称
《决定》）和
青海省人民政府办公厅《关于贯彻实施国务院关于加强市县政府依法行政决定的通知》，（以下简称
《通知》）的精神，积极推进依法行政、建设法治政府，结合我市实际，现提出如下实施意见：
一、充分认识加强市县政府依法行政的重要意义
（一）加强市县政府依法行政是建设法治政府的重要基础。市县两级政府在我国政权体系中具有十分重要的地位，处在政府工作的第一线，是国家法律、法规、规章和政策的重要执行者。实际工作中，直接涉及人民群众切身利益的行政行为大多数由市县政府做出，各种社会矛盾和纠纷大多数发生在基层并需要市县政府处理和化解。市县政府能否切实做到依法行政，关系到坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一和巩固党的执政基础，关系到深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和加强政府自身建设，关系到全面推进依法行政和促进全市经济社会又好又快发展。因此，我们必须提高认识，把加强市县政府依法行政作为一项基础性、全局性工作摆在更加突出的位置来抓。
（二）切实增强推进市县政府依法行政的责任感和紧迫感。当前，我国社会主义现代化建设进入了一个新的历史时期，既面临前所未有的发展机遇，也显现出深层次的矛盾和问题。随着经济社会的快速发展，人民群众的民主法治意识不断提高，维护自身合法权益的要求日益增强，对政府工作提出了新的更高的要求，需要进一步提高市县政府依法行政水平。近年来，在省委、省政府和市委的正确领导下，按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》要求，我市市县政府紧紧围绕建设法治政府的目标，加强领导，精心组织，狠抓落实，加快推进依法行政进程，政府职能逐步转变，行政管理体制、公共服务体系不断创新，行政执法行为不断规范，行政执法水平不断提高。但是从总体上看，我市当前推进依法行政工作的进展还不够平衡，工作力度有自上而下逐级递减的趋势，依法行政工作相对比较薄弱，整体水平不高，
