北京市商务委员会关于加强二0一0年商务行业安全生产工作的指导意见
(京商务安字〔2010〕2号)
各区县商务委(局)、安监局、综治办,各有关单位:
2010年是确保首都经济“保增长、稳增速”的关键年,商务行业安全生产工作,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真学习党的十七届四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕“建设世界城市、打造国际商贸中心”的工作要求,夯基础、固成果、求突破。继续巩固和深化“平安奥运”和“平安国庆”安全保障工作成果,加强安全生产法制、体制和机制建设,强化政府职能部门履行监督监察、企业落实安全生产主体责任、从业人员实施监督的安全生产“三方责任”的落实,促进商务行业安全生产形势持续稳定好转。以商务安全推动“平安北京”建设,着力提高新时期维护首都安全稳定工作的能力和水平,为“人文北京、科技北京、绿色北京”建设提供坚强保障。现就进一步做好全市商务行业安全生产工作提出如下指导意见:
一、统一思想,提高认识,围绕中心,服务大局
各区县商务委(局)、安监局、综治办要从全面落实中央经济工作会议部署和当前经济发展的战略全局高度看待和把握商务行业安全生产工作,要深刻领会和把握经济工作的重要意义和总体要求,强化做好安全生产工作的责任感和使命感;要深刻领会和把握加快经济发展方式转变的重大意义和现时紧迫性,推进新形势下安全生产工作的创新和发展;要深刻领会和把握经济工作的主要任务和重要政策措施,增强大局意识、服务意识和政策观念;要深刻领会和全面把握中央、北京市对安全生产工作的新要求,在真抓实干和创造性的贯彻落实上继续狠下功夫,在落实、深化、创新上做文章,夯基础、固成果、求突破,做到思想不松、标准不降、力度不减,全力实现2010年商务行业安全稳定。
要打破部门观念,加强沟通与协作,实现商务行业安全监管的叠加效应。商务行业安全生产工作涉及面广、人多,社会影响大,商务、安监、综治部门要依法履行各自职责,发挥各自优势,形成工作合力;要加强联合执法,将行业安全监管、综合安全监管和综合治理工作紧密而有机地结合在一起,统筹安排,加强配合、分工落实。商务部门要积极参与属地社会治安综合治理工作,支持街乡镇综治维稳中心建设,充分整合安监基层维稳和城市管理力量。安监和综治部门要发挥基层组织和群防群治队伍优势,支持区县商务部门做好对规模以下商业零售和餐饮经营单位的安全生产宣传教育工作。