三、督导内容
（一）项目管理、组织与实施
项目方案和有关配套文件的落实情况。
（二）项目的经费管理
项目经费到位、管理、分配及使用情况，查看拨款文件、单据及发票。
（三）人员培训情况
县级人员到省、市级进修情况；乡级到县级进修培训情况；乡镇对村妇幼专干的例会培训情况。
（四）产科急救中心建设
落实《“降消” 项目县级产科急救中心设置标准》和《“降消”项目孕产妇急救转诊网络管理规范》的情况。
（五）有关项目信息核查。
四、督导方法
（一）召开汇报、反馈、座谈会；
（二）查阅项目文件及各种资料；
（三）现场督导；
（四）访谈：与项目相关管理人员、医务人员和救助对象交谈。
五、人员组成与任务
（一）人员组成
每组5～6名，包括妇产科、妇幼保健、卫生行政管理等。
（二）工作任务
1.有针对性地了解2009年“降消”项目实施情况，并按督导方案内容进行调查访问，认真填写督导检查评估表。
2.县级督导检查评估表包括
（1）表1系列：分为“降消”项目县级组织管理情况、经费管理情况、县级项目执行情况以县产科急救中心调查，包括表1-1、1-2、1-3，在县级完成。
（2）表2系列：分为“降消”项目乡级组织管理情况、经费管理情况、乡（镇）卫生院产科能力建设情况以及妇幼保健工作开展情况调查表，（表2-1、2-2、2-3，）在乡级完成。
（4）表3系列：分为村级卫生保健人员工作情况和贫困孕产妇访谈表，（表3-1、3-2）在村级完成。
（5）汇总表及反馈意见表：在省级完成。
六、汇总、总结
每完成一县（市、区）的督导后，由组长组织全体组员对所督导的县（市、区）进行总结，完成“降消”项目省级督导检查汇总表和省级监督指导总结反馈意见书（一式两份，所督导县卫生局和省卫生厅各一份）。每组在督导完成后一周内将督导资料寄省卫生厅妇社处，进行汇总分析，完成全省督导报告。
七、经费（初步预算10万元）
“降消”项目省级督导工作流程
一、人员分工：每组5-6人
A人员：管理人员（省卫生厅妇社处）任组长
B人员：管理人员
C人员：妇产科专家（相对年资较高者）
D人员：妇产科或妇幼保健专家
二、抽样要求
每县随机抽查1个乡，每乡随机抽查1个村，随机调查2名贫困救助对象。
三、工作要求
（一）每位专家有各自的督导任务（分别是A、B、C、D角色），请按表格完成每级的相应工作，分工明确同时又互相协作；
（二）每份督导表填写时字迹工整，无缺漏项；
（三）收集典型例子和文件资料（包括各种宣传品等）；
（四）现场拍照，包括工作照和反映项目工作的照片；
（五）发现存在的问题，并及时提出改进措施；
（六）每县督导工作完成后，及时完成并按时上报该县督导工作汇总表及总结报告。
四、工作分配
完成者
| 调查表
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A
| 表1-2县级“降消”项目经费管理情况督导表
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表2-2 乡级“降消”项目经费管理情况督导表
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B
| 表3-1 农村孕产妇访谈表（1份）
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表3-3 2009年“降消”项目省级监督指导县级反馈意见表
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表1-4 2009年“降消”项目省级监督检查县级评分标准
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C
| 表1-3县产科急救中心督导表
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表2-3 乡（镇）卫生院产科能力建设督导表
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D
| 表1-2 2009年省级“降消”项目督导县级项目执行情况督察表
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表2-2 乡（镇）卫生院妇幼保健工作情况督导表
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E
| 表3-1 农村孕产妇访谈表（1份）
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表3-2 村级卫生保健人员访谈表
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