法搜网--中国法律信息搜索网
江西省人民政府办公厅关于印发江西省国家科技创新研发平台建设规划(2009-2012年)、江西省高新技术产业特色基地建设规划(2009-2012年)、江西省优势科技创新团队建设规划(2009-2012年)、江西省创新型企业建设规划(2009-2012年)等四个规划的通知

  (1)对创新团队实行动态管理,强化考核。坚持“扶优扶强”和“择优劣汰”原则,由省科技厅根据《省科技创新团队年度考核办法》,每年对创新团队进行考核。对连续2年达不到考核要求的团队实行淘汰,并择优补充符合条件的团队。
  (2)创新团队要与省科技厅签订团队建设计划任务书,按考核指标明确提出团队总体和分年度的目标计划,并进行分解和细化。目标主要包括创新能力建设、科研项目进展、人才培养、专利和成果产出、科技奖励、经济效益等。
  (3)责任单位和依托单位要对团队在工作中遇到的问题及时协调解决,创造良好的建设与发展条件。
  (二)相关措施。
  1.建立健全创新团队建设工作机制。
  建立健全由省政府科技创新“六个一”工程领导小组统一领导,省科技厅牵头,各有关责任单位密切配合的创新团队建设工作机制,形成创新团队建设整体合力,把创新团队建设情况纳入部门人才工作目标责任制考核。各地、各部门要结合各自实际,制定配套政策,加快推进本地区、本部门创新团队建设。
  2.加大财政、税收和金融支持力度。
  综合运用科技、财政、税收、金融等多种经济手段,加大对创新团队建设的支持力度。充分发挥科技项目的支撑作用,科研课题、重大项目和创新平台建设,要重点支持创新团队建设,在经费安排上实行倾斜。拓宽资金投入渠道,支持企业、金融机构和社会资金加大对创新团队建设的投入,探索建立以市场为导向的创新团队建设回报机制;逐步形成以创新团队所在单位为主、各级政府和主管部门为辅、社会化多渠道的创新团队建设资金投入体系。发挥税收杠杆作用,落实促进自主创新成果产业化的税收优惠政策,鼓励企业加大对创新团队开展自主创新及成果产业化的投入,企业为引进人才所支付的相关费用,符合企业所得税法及实施条例有关规定的,凭合法凭证在企业所得税税前扣除。
  3.切实加强知识产权保护。
  加强对创新团队科研成果的知识产权保护,继续实施并不断完善知识产权资助机制,加大对创新团队申报知识产权的资助力度,鼓励和支持创新团队申请专利和以我为主形成重大技术标准。
  4.建立完善竞争激励机制。
  把创新团队建设作为科技立项、项目评估、科技奖励评审、重点学科和重点实验室评审、企业技术中心和工程技术研究中心认定的重要条件。支持和鼓励省级优势科技创新团队优先承担国家和省重大科技攻关项目,优先获得省级科研项目资助,并根据成果和贡献,推荐骨干人才为国家和省科学技术奖、国务院特殊津贴、有突出贡献的中青年专家、劳动模范等的候选人。鼓励创新团队采取股权、期权和岗位津贴、贡献奖等激励措施,最大限度地调动创新团队成员的主动性和创造性。
  5.营造良好的创新环境和氛围。
  加强创新团队文化建设,大力倡导“勇于创新、宽容失败、崇尚竞争、力戒浮躁”的创新文化和“唯实、求真、团结、协作”的科学道德风尚,努力营造百家争鸣、尊重创造的科研环境,促进创新文化与科技创新的良性互动,从创新环境上推动创新团队的建设和创新能力的提高。大力宣传创新团队所取得的创新成果,表彰创新团队做出的突出贡献,推广各地各单位加强创新团队建设的好做法、好经验和先进典型,不断增强创新团队建设实效,激发和保护科技人才的创新激情和活力。

  全省优势科技创新团队建设任务分工表(略)

江西省创新型企业建设规划
(2009-2012年)

  根据《江西省人民政府关于科技创新“六个一”工程的实施意见》要求,为加快构建企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的开放型区域技术创新体系,打造一批拥有自主知识产权、知名品牌和持续创新能力的创新型企业,特制定本规划。规划以2008年为基准年,规划期为2009-2012年。
  一、发展基础
  创新型企业是指拥有创新产品、创新技术、创新工艺,“四率”水平行业领先,技术水平行业先进,具有良好的创新管理和创新文化,市场竞争力和可持续发展能力强的企业。大力推进创新型企业建设,对推进创新型国家建设具有重要的促进作用。我省高度重视创新型企业建设工作。自2006年科技部、国务院国资委、中华全国总工会联合开展创新型企业试点工作以来,我省共有江铜集团、泰豪科技、汇仁药业、章源钨业等10家企业入选国家创新型试点企业名单,江铜集团、江西昌九农科化工公司等5家企业被授予创新型企业称号。此外还评估确定了江中药业股份有限公司等45家省级创新型试点企业。通过开展创新型企业试点工作,我省在一些优势产业推动形成了一批拥有自主知识产权、知名品牌和较强持续创新能力的龙头企业,但总体来说,全省创新型企业建设工作还处于起步阶段,企业自主创新能力与发达地区相比还有较大差距,拥有关键技术和自主知识产权少,持续创新能力弱、自主知名品牌少,行业带动性不强、持续盈利能力不足,企业发展战略和文化建设不够。
  二、发展思路
  (一)指导思想。
  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕主攻10个优势高新技术产业,以提升企业科技创新能力和核心竞争力为着力点,以实施重大科技项目为主要抓手,按照拥有关键技术、自主知识产权、自主品牌和具有较强研究开发能力的标准和条件,大力推进创新型企业建设,培育形成一批拥有创新产品、创新技术、创新工艺、扩张裂变速度快、“四率”水平领先、市场竞争力强的创新型企业,大力提升我省企业自主创新能力,加速推进江西崛起新跨越战略和鄱阳湖生态经济区建设,实现富民强赣目标。
  (二)基本原则。
  --坚持以市场为导向。建设创新型企业,必须以提高市场占有率为目标,按照产业发展的内在需求,发挥市场在配置资源中的基础性作用,集中各类资源和要素;必须遵循市场规律,按照市场导向组织和推进规划实施;必须着眼于提高企业的“四率”,切实把科技与经济发展紧密结合起来,变成推动经济发展的强大动力。
  --充分发挥企业主体作用。建设创新型企业,既要发挥好政府宏观调控、政策引导、组织协调的作用,更要注重发挥企业在科技创新中的主体作用,激发企业的创新活力。要推进产、学、研、商、金结合,加大政策扶持和资金投入力度,鼓励企业成为创新投入的主体、技术研发的主体和成果转化的主体,以企业的大发展带动优势高新技术产业的大发展。


第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] 页 共[10]页
上面法规内容为部分内容,如果要查看全文请点击此处:查看全文
【发表评论】 【互动社区】
 
相关文章