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江西省人民政府办公厅关于印发江西省国家科技创新研发平台建设规划(2009-2012年)、江西省高新技术产业特色基地建设规划(2009-2012年)、江西省优势科技创新团队建设规划(2009-2012年)、江西省创新型企业建设规划(2009-2012年)等四个规划的通知

江西省人民政府办公厅关于印发江西省国家科技创新研发平台建设规划(2009-2012年)等四个规划的通知
(赣府厅发〔2009〕95号 2009年11月17日)


各市、县(区)人民政府,省政府各部门:
  《江西省国家科技创新研发平台建设规划(2009-2012年)》、《江西省高新技术产业特色基地建设规划(2009-2012年)》、《江西省优势科技创新团队建设规划(2009-2012年)》、《江西省创新型企业建设规划(2009-2012年)》已经省政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。

江西省国家科技创新研发平台建设规划
(2009-2012年)

  根据《江西省人民政府关于科技创新“六个一”工程的实施意见》要求,为大力推进我省国家科技创新研发平台建设,特编制本规划。规划以2008年为基准年,规划期为2009-2012年。
  一、发展基础
  近年来,我省坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,全面实施“科教兴赣”战略,构建和完善区域创新体系,大力推进“创新型江西”建设,在科技创新研发平台建设方面取得了明显成效。目前,全省有1个国家重点实验室、3个国家工程技术研究中心,1个国家工程研究中心和7个国家认定企业技术中心,有37个省重点实验室、58个省工程技术研究中心和86个省级认定企业技术中心。到2008年底,省级以上重点实验室和工程技术研究中心用房总面积33.97万平方米,仪器设备总价值10.68亿元,博士658人,正高职称745人,组建以来承担各类科研项目7398项,获得省部级奖381项,获得专利授权589项,成果转化实施单位年增加值累计53.69亿元。这为重点建设10个左右国家级重点实验室和工程技术研究中心奠定了良好基础,但也还存在一些需要加强的薄弱环节,表现在:总量不足,高端研发平台不多;结构和布局不甚合理,发展不平衡;科技投入仍显不足,平台质量和水平不高;体制和机制有待健全,良性运行模式和机制尚未形成;科技创新能力不足,科技队伍素质有待提高;科技合作与交流不多,面向全社会的开放服务滞后。
  二、发展思路
  (一)指导思想。
  坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入实施科教兴赣和人才强省战略,按照建设创新型江西的要求,紧紧围绕发展10个优势高新技术产业,以推动全省经济增长和增强发展后劲为主要目标,以提高自主创新能力和增强区域竞争力为核心,以加快人才队伍建设为重点,以加强设施和设备建设为基础,以创新体制和完善机制、加强优势资源整合和优化配置为着力点,有效改善自主创新环境,创新管理和运行模式,推动人才、项目、基地有机结合,努力建设一批具有较高研究水平的重点实验室和工程技术研究中心,并在此基础上,建设一批国家级科技创新研发平台,为我省经济社会可持续发展构建高层次的科技创新平台。
  (二)基本原则。
  --坚持国家目标,服务江西。根据国家经济结构战略性调整,结合江西经济社会发展全局,围绕发展10个优势高新技术产业的需要,坚持为行业服务、为江西服务,进行合理布局,有效促进产业结构调整和经济发展方式转变。
  --坚持政府引导,市场主导。充分发挥政府在宏观调控、制度创新、营造氛围等方面的作用,尊重和发挥企业、高校和科研院所等创新主体的主体作用,通过市场机制促进全社会各类科技资源的优化配置。
  --坚持突出重点,整体带动。按照“有所为、有所不为”的原则,国家研发平台建设要结合江西实际,通过优化重组、系统集成、军民结合,促进产学研多种方式结合,选择重点领域优先发展,并带动省级科技创新研发平台的整体推进。
  --坚持资源整合,共建共享。充分发挥财政资金引导作用,提高资金使用效率,促进各类科技创新资源有效整合,有效增强对科技创新的条件保障。
  --坚持改革创新,完善机制。按照国家研发平台建设的要求,参照现代企业制度,以体制和机制创新为重点,实现创新平台人才、技术和经济运行的良性循环。--坚持以人为本,优化队伍。创造条件,优化人才队伍,培养和造就勇于开拓创新的技术创新人才和经营管理人才,形成一支具有创新意识和科技攻关能力的优秀科技人才队伍。
  (三)规划目标。
  充分发挥政府对科技资源的优化配置作用,创新管理体制和机制,调动高等院校、科研院所、大中型企业等各方面积极性,完善已有国家和省级科技创新研发平台设施设备,培养和造就一批科技创新人才,进一步提升科技创新能力。在此基础上,依托科技创新“六个一”工程所确定的十大优势高新技术产业,组建10个左右以优势学科、优势领域、优势产业为核心,以领军人才为龙头,以优秀科技人才为主体,以科技项目为支撑,具有布局合理、特色突出、科技创新能力强,在国内领先或一流的科技创新研发平台。在2009-2012年期间,使10个左右国家级科技创新研发平台争取申报国家级项目50项以上,转化科技成果100项以上,培养博士生100名以上,申报国家科技进步奖6-8项、省级科技奖50项,申请专利150项,在国内外重要期刊上发表高水平论文150篇,出版专著10部以上。
  三、主要任务
  (一)发展方向。
  1.大力培养和集聚一批高层次领军人才,推动优势科技创新团队建设。围绕10个左右国家研发平台建设,通过实施各类高层次创新人才计划和国家、省重大科技项目,大力培养、引进和集聚一批具有道德品质优、创新精神强、有较高学术技术水平和科技创新能力,懂经营、善管理的高层次复合人才和创新创业领军人才,为国家级研发平台建设提供高层次领军人才保障。同时,根据10个优势高新技术产业发展的需求,围绕优势领域和产业,立足创新型企业的培育壮大、重大高新技术产业化项目实施、优势科技创新团队和高新技术产业特色基地的建设,通过项目带动和扶持等方式,做优做强一大批科技创新团队,提高其科技创新能力。


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