二十七、加强生态环境建设。综合整治木兰溪、萩芦溪、南北洋水系等重要流域水环境，抓紧治理下磨溪，改善水生态环境。加快建立水源保护区管理长效机制和生态补偿机制，确保饮水安全。继续实施“农村家园清洁行动”，治理农业面源污染，推进农村生活垃圾集中处理。继续治理噪声和机动车尾气污染。加强矿山地质环境保护和治理，促进生态修复。继续建设沿海防护林、山区生态林，造林更新6万亩。支持建设湄洲岛国家级生态文明示范基地。
二十八、完善环保基础设施。开工建设闽中污水处理厂二期和仙游、荔城、秀屿、北岸等四个工业园区污水处理厂及配套管网，续建霞林、下黄污水提升泵站，完善市、县区污水管网和污泥处理设施。推进市垃圾焚烧发电厂、医疗废弃物处理厂、仙游寨岭垃圾处理厂建设。扩建大湖垃圾处理场，建成一批山区、沿海垃圾焚烧炉和乡镇垃圾压缩转运站。建立海上渔船溢油应急监测系统和应急小型设备库。
二十九、培植发展财源。加强主体财源建设，重点支持一批科技含量高、辐射能力强、能形成产业链的重大工业项目，发展建筑业，扩大支柱财源。积极扶持农业产业化龙头企业，壮大基础财源。大力发展第三产业，落实促进旅游、会展、物流和商贸流通等服务业发展的政策，引进税收贡献率和附加值较高的服务型行业，增加第三产业的税收。
三十、强化收支管理。强化税源监控，抓好大宗税源、重点税种征收。保证税款及时均衡足额入库。健全非税收入管理，加强行政事业单位资产管理。优化支出结构，科学合理使用资金，扩大资金运筹总量，提高资金使用效益。健全财政监督机制，严肃财经纪律。完善市对区财政体制，促进区域经济发展。
三十一、优化金融环境。积极引导金融机构加大对重点工业项目、中小企业、节能减排、新农村建设、产业升级等重点领域和薄弱环节的信贷支持。深化农村信用合作社改革，创建莆田农村商业银行。推动邮政储蓄银行发展小额信用贷款。积极推进企业与基金公司、财务公司、创业投资公司合作。推行债券融资、动产抵押、股权质押、商标质押等新型质押方式。扶持担保机构。严厉打击逃废银行债务行为。
三十二、坚持教育优先发展。合理调整城乡学校布局，整合优化农村教育资源，促进义务教育均衡发展。实施校舍抗震安全加固改造工程，加快农村中小学寄宿制学校建设。继续化解农村中小学债务。取消城市义务教育阶段借读费。更加重视学前教育，加快普及高中教育，大力发展职业教育，推进 4所国家级职业学校和2所省级职业学校实训基地和骨干专业建设。提高高等教育质量，全力办好莆田学院和湄洲湾职业技术学院。建成市教师进修学院。重视特殊教育，规范发展民办教育，大力发展远程教育和继续教育。全面实施素质教育，深化基础教育课程改革，提高教育教学质量。
