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宁夏回族自治区人民政府办公厅转发自治区安监局关于进一步加强危险化学品安全生产工作意见的通知

2010年底前,使用危险工艺的危险化学品生产企业,化学制药企业,涉及易燃易爆、剧毒化学品、吸人性有毒有害气体等企业(以下统称重点危险化学品企业)要达到安全生产标准化三级以上水平。2012年底前,重点危险化学品企业要达到安全生产标准化二级以上水平,其他危险化学品企业要达到安全生产标准化三级以上水平。各地要制定工作计划,选派专人负责实施。氯碱、合成氨、炼油甲醇煤化工等大中型生产企业应在2010年底前达到二级安全标准化。获得一级或二级安全标准化的企业,许可证发证机关可直接为其办理安全生产许可证换证手续。按照国家化学品登记的整体工作安排,2009年全面完成危险化学品生产、使用和储存单位的登记上报工作,做好60多家未登记单位的登记上报和登记证的办理,对登记单位进行现场核查,维护登记信息管理系统的正常运行。
  (七)建立健全隐患排查治理制度。危险化学品生产企业要健全隐患排查制度,建立隐患排查治理台账和定期上报制度,把隐患排查治理纳入企业日常安全管理,形成全面覆盖、全员参与的隐患排查治理工作机制。同时要结合危险化学品生产企业的特点和季节特点,组织开展针对性的安全生产检查,对查出的问题和隐患,积极组织进行整改和治理,对不能及时整改的,要制定整改计划,采取防范措施,限期解决。
  (八)建立安全生产情况报告制度。每年第一季度,重点企业要向当地县级安全监管部门、行业主管部门报告上年度安全生产情况,中央企业要向所在地市级安全监管部门、行业主管部门报告上年度安全生产情况,并接受有关部门的现场核查。企业发生伤亡事故时,要按有关规定及时报告。
  (九)加强安全生产教育培训。危险化学品从业单位要按照安全生产培训管理有关规定和要求,健全并落实安全教育培训制度,建立安全教育培训档案,实行全员培训,严格持证上岗。要制定切实可行的安全教育培训计划,采取多种有效措施,分类别、分层次开展安全意识、法律法规、安全管理规章制度、操作规程、安全技能、事故案例、应急管理、职业危害与防护、遵章守纪、杜绝“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)等教育培训活动。企业每年至少进行一次全员安全培训考核,考核成绩记人员工教育培训档案。
  (十)提高事故应急处理能力。危险化学品从业单位要按照有关标准和规范,编制危险化学品事故应急预案,配备必要的应急装备和器材,建立应急救援队伍。要定期开展事故应急演练,对演练效果进行评估,适时修订完善应急预案。中小危险化学品从业单位应与所在区域地方政府应急管理部门、应急救援机构、大型石油化工企业建立联系机制,通过签订应急服务协议,提高应急处置能力。
  三、加大安全生产投入,提升本质安全水平


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