陕西省商务厅关于进一步加强市场异常波动信息报送工作的通知
（陕商发〔2009〕394号）
各设区市（区）商务主管部门：
近年来，受自然灾害、公共卫生等突发事件及其他因素影响，局部地区、少数商品市场异常波动现象时有发生，由于报告不及时，贻误最佳调控时机，影响了人民生活安定，增加了社会不和谐因素。为进一步加强市场异常波动信息报送工作，提高应对市场异常波动能力，准确把握市场调控时机，根据《商务部关于进一步加强市场异常波动信息报送工作的通知》（商运字〔2009〕387号）要求，现将有关事项通知如下：
一、提高思想认识，落实工作责任
市场异常波动通常具有突发性、扩散性和危害性，及时防范和应对市场异常波动，防止局部性问题演变为全局性问题，是维护市场平稳运行、构建和谐社会的重要内容，是完善社会主义市场经济体制的重要措施，也是促进国民经济全面、协调、可持续发展的重要保障。及时报告市场异常波动信息，为在更大市场范围内配置资源，调节供需创造条件，从而有效控制波动范围，减小波动幅度，维护市场平稳运行是各级商务主管部门义不容辞的责任。各市（区）要高度重视，加强组织领导，切实将市场异常波动信息报送作为一项长期重要工作抓实抓好。
二、明确工作内容，增强敏感性
各市（区）商务主管部门要时刻对市场异常波动保持应有的警觉性，准确评估波动程度和引起的后果。市场异常波动指非正常因素引起的日用品、生活必需品、鲜活农产品等供求关系突然改变，价格短时间内大涨或大跌现象。具体主要包括：消费者集中抢购某类商品，导致商品销量异常增加；零售企业普遍出现的商品集中脱销、断档现象；鲜活农产品价格大幅下跌，出现区域性卖难；生活必需品价格大幅上涨，日涨幅超过5%，周涨幅超过30%；以及其他值得关注的非正常现象。
三、加强队伍建设，培养快速反应能力
各市（区）商务主管部门要按照生活必需品市场供应应急预案的相关工作要求，建立和完善工作机制，明确负责市场异常波动监测工作的主管领导和具体业务人员，实行定岗定责，形成从下到上反应灵敏的信息反馈网络体系。要加强市场异常波动监测培训，提高监测人员对异常波动的敏感性和预见性，培养快速反应能力。从监测样本企业及当地农产品主产区挑选一批业务素质高、责任心强的同志作为市场监测联络员，建立长期联络机制，畅通市场异常波动信息报送渠道。同时，负责具体业务的同志要经常深入市场调研，及时掌握主要商品价格、供求变化情况，分析、判断发生市场异常波动的可能性。
