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中共四川省委、四川省人民政府关于以现代农业产业发展为支撑推进新农村建设示范片工作的意见


  (四) 配套推进公共服务建设。围绕示范片农民生产生活需要,健全公共服务组织,完善公共服务设施,增强服务功能。强化示范片乡镇公益性服务能力建设,为示范片土地承包经营权流转、农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管、水利工程等农村基础设施利用和管理提供优质服务。建立示范片村级社会服务站点,合理布局中小学校,改造完善卫生设施设备,兴建农村集中供水工程,鼓励和引导农民开展多种形式的文化体育活动。开展农民实用技术培训和文化、法制、道德教育,提高农民生产技能水平和综合素质。

  (五) 大力推进环境综合治理。示范片要以治理环境卫生、容貌秩序为切入点,以加快环境基础设施建设为突破口,按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准,大力实施环境综合治理进村社活动,强力推进环境综合治理工作。加快改厨、改厕、改圈、改水、改路和民居绿化、美化。发展循环经济,推行种养结合,规范家禽、牲畜饲养和清洁卫生管理,减少禽畜粪便污染,实行达标排放、清洁生产。充分利用示范片生猪标准化规模养殖场,建设大型沼气池。合理使用农药、化肥、农膜,治理土壤污染,推广农作物、林木病虫害生物防治技术。突出抓好清垃圾、清污水、清杂物、清污泥,控制示范片面源污染。做好垃圾收集转运工作和日常保洁,实行生活垃圾定点存放、统一收集、定时清运、集中处理。加快治理河道、沟渠、塘堰的污染水源,处理生活污水,确保饮用水源安全。开展庭院环境整治,治理房前屋后乱堆乱放和人畜混杂居住,清理闲置宅基地和私搭乱建。治理广告乱贴乱画,保持村庄整洁。加快示范片绿化建设,提高示范片村庄绿化覆盖率。

  (六) 加强村级班子建设和新型农村合作组织建设。加强村级组织建设,选好配强村支书、村主任,改进工作方法,充分运用市场经济手段和村民自治方式推动示范片建设工作。健全示范片内村民自治机制,深入推行村务和社务公开。支持示范片内农民专业合作经济组织健康发展,完善、规范农民专业合作经济组织运行机制,进一步拓展服务功能,充分发挥其“为农服务、带农入市、助农增收”的桥梁纽带作用。

  四、主要保障措施

  (一) 科学编制规划。各示范片所在县( 市、区) 要按照高起点、高标准、适度超前的原则,编制示范片建设总体规划。规划要与提前实现全面小康目标相衔接,与当地经济社会发展总体规划、土地利用总体规划等相协调,体现现代农业发展和新农村建设的要求,体现土地节约集约利用,突出农民持续增收核心目标,突出现代种养业基地建设,突出建设农村美好新家园。要依据总体规划,编制产业发展、基础设施建设、民居建设等专项规划。


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