13、加大工业招商引资工作力度。把工业招商引资作为工作的重中之重，立足资源创意、产业链联动、企业主体，编制一批优质项目，实行工业招商引资目标管理，做好招商引资全程服务工作。（牵头单位：州商务局，责任单位：州经委、州经协办、州发改委）
四、加快结构调整步伐
14、根据国家行业准入条件、节能减排政策和市场发展需求，加快我州锰锌企业整合进程，力争用三年时间实现我州锰锌企业的整合、转型、升级，做大做强。（牵头单位：州经委，责任单位：州国土资源局、州环保局、州安监局、州工商局、州物价局、湘西电业局）
15、突出重点，抓好“五百”产业，即着力培育锰、锌、钒、硅、生物等五个销售收入过百亿元的产业。加紧制定有色金属发展规划。（牵头单位：州经委，责任单位：州发改委、州农办、州国土资源局）
16、加强与央企、省企对接，加快引进境内外战略投资者。加快锰锌精深加工步伐，开发钒、钾等新矿产资源，以及新的生物工业产品，发展先进产能、淘汰落后产能，促进传统产业向高端化、两型化、高新化发展，推进新兴产业规模化、特色产业集群化，加快转变发展方式，促进工业结构优化升级。（牵头单位：州经委，责任单位：州国资委、州科技局、州环保局）
五、努力拓宽融资渠道
17、进一步改善金融服务。金融机构要加大对工业企业的信贷投放力度，放宽企业贷款条件，降低流动资金贷款门槛和企业固定资产投资自有资金比例。进一步优化企业贷款流程，提高审批效率。进一步加大对承担重点建设项目的企业贷款支持，提高项目贷款承诺的履约率和资金到位率。（牵头单位：人行湘西州中心支行，责任单位：州银监分局、州地方金融证券办）
18、大力拓展工业企业融资渠道。积极培育上市资源，着力推进企业上市融资。进一步拓宽企业融资渠道，筹集企业发展资金。积极开展企业股权质押贷款和动产抵押贷款；大力创新企业信贷品种，探索和推广应收账款、知识产权、仓单质押贷款以及供应链融资；积极发展信托融资、租赁融资和以信托、租赁为基础的理财产品，创新企业贸易融资手段。大力发展面向中小企业的金融机构。（牵头单位：人行湘西州中心支行，责任单位：州银监分局、州地方金融证券办、州国资委、州经委）
19、支持中小企业信用担保机构发展。通过政府引导、市场化运作，鼓励国有企业、民营企业、运作好的担保机构等共同投资建立中小企业信用担保机构，以加快建立中小企业融资和信用担保体系。力争2009年州本级组建一个注册资本1亿元以上的信用担保机构。（牵头单位：州国资委，责任单位：州财政局、州经委）
