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湘西土家族苗族自治州人民政府办公室关于转发推动湘西自治州银行卡产业发展指导意见的通知


  三、工作任务

  (一)全面改善银行卡受理环境。

  1、培育和完善刷卡消费区。2010年底前将8县市商业步行街培育成“刷卡消费一条街”,街内固定商户均能为消费者提供刷卡服务。加大POS机布放力度,从2009年起,新开设的营业面积100平方米以上或年营业额50万元以上的商户安装直联POS机。到2010年,力争银行卡特约商户达到3000户。

  2、加快发展旅游服务区银行卡受理市场。2009年,各大旅行社全面安装POS机,实现旅行团团款POS机刷卡转账;完成各大景区门票站POS机安装工作。到2010年,全州主要旅游区的门票、购物、餐饮、住宿等均能受理银行卡。

  3、加快外币卡受理市场建设。加强联网通用受理外币卡业务推广工作,力争到2009年底各入网机构全部开通外币卡收单业务,所有ATM机和三星级以上宾馆都能够受理国际五大发卡组织发行的外币卡,部分二星级宾馆能够受理外币卡。

  4、拓展公用事业单位用卡领域。推行在300户以上的住宅小区物业管理公司安装POS机。积极推广手机支付等新兴业务,改善银行卡网上支付功能。到2010年底,在全州各类公用事业缴费和与人民群众生活密切相关的领域基本实现银行卡支付。

  5、推广应用带有POS功能的税控收款机。结合国税、地税部门推广税控收款机的契机,建立金融税控收款机投放、维护机制,改善中小商户银行卡受理环境,提高税收征管成效。

  (二)大力推广使用银行卡。

  1、普及借记卡应用。各发卡银行要大力推进银行卡发卡业务,普及借记卡应用,提高借记卡使用效率,到2010年,基本实现储蓄账户的存款人同时成为借记卡持卡人的目标。

  2、大力发展贷记卡。加强引导、突出重点,积极发展贷记卡,力争到2010年新增贷记卡占新增银行卡的比例达到30%左右。

  3、推广使用银行IC卡。逐步推广银行IC卡在交通、医疗、社会保险等各类公用事业缴费和与人民群众生活密切相关的支付领域的运用,大力推广使用“市民一卡通”。

  4、积极推广公务卡。在政府引导下,财政、人民银行、预算单位、代理银行等部门要加强沟通和协作,引导现金支付的公务支出逐步转化为银行卡结算。

  5、扩展银行卡功能。加快邮政储蓄银行、农村信用社入网步伐,尽快实现农村信用社和邮政储蓄银行所有营业网点发放银行卡。农村信用联社要在2009年底前将“福祥卡”的功能扩展为适合农村小额信贷业务的多功能信用卡;邮政储蓄银行要发行适合农村小额信贷业务的银行卡;农业银行要大力推广“惠农卡”。发行具有湘西特色的银行卡,打造“神秘湘西”品牌,向世界推介湘西。


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