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（二十五）着力提升文化内涵。坚持民族文化与旅游的有机结合，挖掘整理民族文化遗产，加强民族文化资源开发利用，将民族文化元素全面注入旅游“吃、住、行、游、购、娱”各个环节。大力实施“百个特色村落、千栋百年老宅、万栋特色民居”保护工程和两条风景线“八百里绿色行动”，积极举办土家族社巴节、苗族四月八等民俗节庆活动，精心打造《神秘湘西》、《土风苗韵》、《烟雨凤凰》等旅游文化精品，展示民族民间文化魅力。积极发展新旅游文化区，争取土家族、苗族文化生态保护实验区进入全国十大文化生态保护区。（州文化局、州旅游局、州民委、州建设局、州林业局负责）
（二十六）积极开拓旅游市场。举办中韩围棋巅峰对决等旅游宣传造势活动，加大旅游产品营销推介力度，提高旅游知名度和影响力。巩固和拓展国内市场，打开东南亚市场，积极培育欧美高端市场。支持旅游龙头企业发展，积极引进战略投资者。加强旅游行业管理，加快导游队伍和旅行社、旅游协会等中介组织建设，提高服务质量。加强周边地区区域协作，推进旅游一体化进程。（州旅游局负责）
（二十七）继续抓好“万村千乡”市场工程建设，新建农家店150个，做好“家电下乡”、“汽车、摩托车下乡”等工作。逐步解决国省道特别是旅游干线“马路市场”问题。（州商务局、州财政局负责）
（二十八）加快农产品销售网络建设，抓好吉首果蔬批发市场、7县农产品交易市场和500个农产品销售窗口建设，建立农产品促销长效机制。（州农办、州供销联社、州商务局负责）
（二十九）坚持把扩大投资作为保增长的主要动力，全力推进基础设施建设，力争全社会固定资产投资突破160亿元。（州发改委负责）
（三十）抓好交通设施建设。加快吉茶、吉怀、张花高速公路建设，开工建设凤大高速公路，争取启动泸溪深水码头建设，完成黔张常铁路预可研，吉恩高速公路争取进入国家规划修编方案，吉首至低庄铁路进入省铁路建设规划，做好铜仁·凤凰机场扩建前期工作。抓好骨干道路建设，桑永公路建成通车，加快龙永、下沱、迁河等公路建设，做好永小、花里、古保等高速公路连接线的前期工作，力争年内开工。完成县乡公路改造路面工程400公里，新建15个农村客运站。（州交通局、州发改委、州旅游局负责）
（三十一）加快水利能源建设。开工建设雷公洞防洪水库大坝主体工程，全面启动吉首、凤凰、保靖、泸溪四县市亚行贷款城市防洪工程。完成37座病险水库治理，抓好酉水大型灌区续建配套与节水改造工程建设，争取武水大型灌区正式进入国家投资规划。高家坝电站建成发电，花垣竹篙滩电站基本建成。理顺永顺等县电力管理体制，加强城乡电网建设，新建1个220千伏和6个110千伏输变电工程，完成106个村农网改造。（州水利局、州经委、湘西电业局负责）
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