3、推进供水、燃气和供热管网建设，扩大覆盖面，提高普及率。加快燃气管网改造步伐，加大清理违章占压燃气管线力度。改造城市供水管网，降低城市管网漏失率。加强城市计划用水管理，实行超计划用水加价收费，推广节水型器具，提高节水器具普及率。
　　4、抓好冬季供暖，积极稳妥地推进城市供热体制改革，抓好储煤、收费和设备维修，抓好低保户、低保边缘户供暖保障。
　　5、积极开展风景名胜区环境综合整治活动，加快景区内基础设施和服务设施建设步伐，严肃处理违规违章建设项目，不断提高风景名胜区的规划、保护管理水平。
　　（三）加强住房保障工作
　　1、建立健全廉租住房制度和低收入家庭住房保障制度，扩大廉租住房保障户数、租赁补贴和经济适用住房保障户数，加快解决城市中低收入家庭住房困难。通过旧城改造、棚改、租住公有住房中廉租住户的租金核减、普通商品房与经济适用房配建等多种渠道加大保障力度，尽快实现困难家庭“住有所居”。
　　2、扩大住房公积金覆盖面，实现“应建尽建、应缴尽缴”。开展住房公积金异地贷款业务，简化贷款手续，适当提高个贷额度，放宽个贷年龄限制。
　　3、加快建设住房保障综合信息管理网络和住房公积金监控网络，提高监管水平。
　　（四）加快推进建筑业做大做强
　　1、营造良好市场环境，规范市场秩序，严格建筑市场准入，严格工程施工许可证管理，坚决查处转包、违法分包等问题，加强建筑市场诚信体系建设。
　　2、大力开展冬期施工，出台鼓励冬期施工政策，提高建设和施工单位的积极性，实现“葫芦岛建设无冬天”。
　　3、严格执行国务院关于清理建设领域拖欠工程款和农民工工资的政策规定，切实解决拖欠工程款问题，建立和完善防止拖欠的长效管理机制。
　　4、进一步加强和改进统计工作，充分发挥建筑业统计工作在推进建筑业做大做强和科学发展过程中的信息咨询和监督作用。
　　（五）加强规划编制实施和管理
　　1、完成所辖县（市）总体规划编制或修编工作。在总体规划指导下，尽快实现近期建设规划和控制性详细规划全覆盖，进而形成总体规划、近期建设规划和控制性详细规划以及县城战略规划、专项规划、重点地段城市设计等构成的完整规划体系。
　　2、编制和完善县城规划，推动县城发展壮大，使农民在逐步发展起来的现代化县城中完成向城市文明过渡。
　　3、加快编制各类开发区、工业园区、城镇绿地系统和城镇水系等专项规划，并纳入城市总体规划中。
　　4、抓好规划实施管理，加强对重大规划问题的研究论证、区域规划的协调实施和指导监督等工作。完善规划督察员制度，加快城市规划动态监测系统建设，加大城乡规划效能监察力度，强化对各级政府及有关部门的监督，严肃查处违反法定程序调整规划及违反规划擅自开发建设等行为。

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