葫芦岛市人民政府办公室关于印发葫芦岛市2009－2010年度城镇绿叶杯竞赛活动方案的通知
（葫政办发〔2009〕64号）
各县（市）区人民政府，市政府各部门：
经市政府同意，现将《葫芦岛市2009－2010年度城镇“绿叶杯”竞赛活动方案》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真组织实施。
二○○九年九月十一日
葫芦岛市2009－2010年度城镇“绿叶杯”竞赛活动方案
为了加强城市规划建设和管理，不断提高城市人居环境质量，确保我市“绿叶杯”竞赛活动有效开展，根据省政府的要求，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足“保增长、保民生、保稳定”，以推动房地产业平稳健康发展、加快城市基础设施建设、做大做强建筑业为重点，以创新管理机制为保障，着力提升产业地位，优化城乡发展格局，改善城乡环境，搞好民生保障，加快推进城镇化进程，促进我市经济、社会、环境可持续发展。
二、活动内容
（一）推进房地产业平稳健康发展
1、继续加大房地产开发投资，促进房地产销售额持续增长，加快标准厂房建设，积极引导开发企业调整开发战略和产品结构，努力推动住宅地产、工业地产、商业地产全面发展，推动市区、郊区、县城三个空间齐头并进。
2、进一步落实各项优惠政策，鼓励住房消费，贯彻实施政府补贴、税费减免等政策措施。
3、以改造“城中村”和危旧房为切入点， 全面启动城郊结合部和县城房地产市场。
4、创造良好的房地产开发外部环境，建立政府、房地产开发企业、银行金融机构定期沟通机制，加大房地产信贷投放力度。
5、改革行政审批方式，缩短审批时间，确保工程项目尽快开工建设。
6、加强房地产市场秩序专项治理，严肃查处违法行为。
7、进一步规范城镇房屋拆迁行为，认真排查化解拆迁安置矛盾纠纷。
（二）加快城市基础设施建设
1、加大城市基础设施建设投资力度。增加建成区绿地面积，综合整治城区内的五里河、连山河和茨山河，打造葫芦岛特色的绿化品牌和水系风景线。
2、加快城市道路、桥梁、排水、路灯、停车场和公共场所无障碍等市政设施建设，提高人均拥有道路面积和市政设施完好率。加快城市照明系统改造和升级，推广使用绿色环保照明灯具。
